Der Kiewer Stadtrat hat den Haushalt der Hauptstadt für 2026 verabschiedet und zudem Änderungen am Wirtschafts- und Sozialentwicklungsprogramm 2024–2026 hinsichtlich der Finanzierung für das kommende Jahr vorgenommen. Die entsprechenden Beschlüsse wurden in einer Plenarsitzung am Vortag gefasst. Dies berichtete die KV .
Den verabschiedeten Dokumenten zufolge sollen die Einnahmen des Stadthaushalts im Jahr 2026 106,3 Milliarden Hrywnja betragen, während die Ausgaben auf 113,2 Milliarden Hrywnja geplant sind. Das Defizit der Stadtkasse wird sich somit auf rund 6,9 Milliarden Hrywnja belaufen. Zum Vergleich: Bei der Verabschiedung des Haushaltsplans für 2025 war ein Überschuss vorgesehen, doch bereits im Dezember 2025 belief sich das tatsächliche Defizit auf 15,2 Milliarden Hrywnja.
Die Finanzabteilung und die Abteilung für Wirtschaft und Investitionen der Kiewer Stadtverwaltung legten Entwürfe für Haushaltsbeschlüsse und Änderungen des Programms für wirtschaftliche und soziale Entwicklung (PESR) vor. 92 Abgeordnete stimmten für den Haushalt 2026 und 90 für die Änderungen des Programms für wirtschaftliche und soziale Entwicklung.
Der größte Ausgabenposten im Haushalt für das kommende Jahr ist für den Bildungssektor vorgesehen – fast 38 Milliarden Hrywnja. Der zweitgrößte Posten fließt in den Verkehrs- und Straßeninfrastruktursektor mit geplanten rund 21 Milliarden Hrywnja. Ein wesentlicher Teil dieser Mittel dient dem Ausgleich der Differenz zwischen den wirtschaftlich gerechtfertigten Reisekosten und den aktuellen Tarifen im öffentlichen Nahverkehr, insbesondere für U-Bahn und elektrische Stadtbahnen.
Der drittgrößte Finanzierungsposten ist die soziale Sicherung der Bevölkerung – rund 11 Milliarden Hrywnja. Weitere wichtige Bereiche sind Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen mit fast 7,5 Milliarden Hrywnja sowie das Gesundheitswesen mit Ausgaben in Höhe von 7,3 Milliarden Hrywnja.
Parallel zum Haushalt genehmigten die Abgeordneten die Mittel für großangelegte Infrastrukturprojekte im Rahmen der wirtschaftlichen Entwicklungsstrategie (PESR). Für 2026 sind 12,9 Milliarden Hrywnja vorgesehen. Davon sind 7,4 Milliarden Hrywnja für Instandsetzungen und weitere 5,4 Milliarden für Investitionen, insbesondere für den Bau und die Sanierung von Anlagen, eingeplant.
Die größten Mittel für die Sanierung von Infrastrukturprojekten erhalten die städtischen Betriebe, die für Straßen- und Ingenieurbauwerksinfrastruktur, Wohnungsbau, Außenbeleuchtung und Verkehr zuständig sind. Zu den wichtigsten Bauprojekten zählen die Verlängerung der Metro nach Wynohradar, der Bau einer Zufahrtsstraße zum Flughafen Kiew, die Sanierung der Dämme der Schlammbecken des Belüftungskraftwerks Bortnyzja, die Sanierung des Regenwasserkanalnetzes, die Modernisierung der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung, der technische Schutz des Heizkraftwerks 5 sowie die Sanierung der Deponie in Pidhirzi.
Kiews Bürgermeister Vitali Klitschko bezeichnete den Haushaltsentwurf während des Treffens als ausgewogen und sicherte die Finanzierung wichtiger Bereiche des städtischen Lebens. Laut Klitschko sieht der Haushalt für 2026 zwei Milliarden Hrywnja zur Unterstützung der ukrainischen Streitkräfte vor, dieser Betrag sei jedoch noch nicht endgültig. Die Kiewer Behörden würden im Laufe des Jahres nach Möglichkeiten suchen, ihn zu erhöhen.
Gleichzeitig lenkte Klitschko erneut die Aufmerksamkeit auf das Problem der teilweisen Abführung der Einkommensteuer an den Staatshaushalt. Seinen Schätzungen zufolge wird der Staat im Jahr 2026 rund 8 Milliarden Hrywnja an Einkommensteuer aus der Hauptstadt abziehen, was seiner Ansicht nach die Finanzkraft der Stadt beeinträchtigt und den Grundsätzen der Haushaltsgerechtigkeit widerspricht.
Der Bürgermeister betonte, dass eine stabile Finanzierung von Infrastruktur, Verkehr, Medizin und städtischen Dienstleistungen sich unmittelbar auf die Sicherheit und Lebensqualität der Kiewer Bevölkerung sowie auf die Fähigkeit der Stadt, Arbeitsplätze zu schaffen und den Haushalt zu füllen, auswirkt.
Andrij Witrenko, Vorsitzender des Haushaltsausschusses des Kiewer Stadtrats und Fraktionsvorsitzender der Partei „Diener des Volkes“, kritisierte die Vorgehensweise der Kiewer Stadtverwaltung bei der Erstellung der wichtigsten Finanzdokumente der Hauptstadt scharf. Laut Witrenko mussten die Abgeordneten den Haushaltsentwurf und den Lagebericht (PESR) unter Berücksichtigung von über 3.400 Vorschlägen mit einem Gesamtvolumen von rund 28 Milliarden Hrywnja erheblich überarbeiten.
Vitrenko erklärte, dass das ursprüngliche Budget zur Unterstützung der Sicherheits- und Verteidigungskräfte lediglich 124 Millionen Hrywnja betrug, während die Ausgaben für Informationsunterstützung und den Betrieb des städtischen Fernsehsenders 200 Millionen Hrywnja überstiegen. Erst nach Intervention der Abgeordneten wurde die Finanzierung der Armeehilfe auf 2 Milliarden Hrywnja erhöht.
Unabhängig davon äußerte er seine Unzufriedenheit mit dem Verfahren zur Annahme von Änderungen des PESR und merkte an, dass das Dokument ohne einen ordnungsgemäßen Bericht der zuständigen Abteilung zur Abstimmung vorgelegt wurde.
Kontext des Vorjahres
Der Haushalt Kiews für 2025 wurde zunächst als Überschuss verabschiedet. Im Laufe des Jahres wurde er jedoch sechsmal geändert, wodurch die Einnahmen der Stadtkasse auf 109,9 Milliarden Hrywnja und die Ausgaben auf 125,1 Milliarden Hrywnja stiegen. Teilweise waren die Umverteilungen darauf zurückzuführen, dass einzelne Verwaltungsbeamte bis zum Jahresende nicht genügend Zeit hatten, die Mittel auszugeben, insbesondere für den Bau und die Einrichtung von Notunterkünften.
Den Ergebnissen des ersten Halbjahres 2025 zufolge stiegen die Haushaltseinnahmen Kiews im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahres um mehr als 16 Prozent, aber auch die Ausgaben stiegen deutlich an.
Die endgültigen Parameter des Kiewer Haushaltsplans für 2026 werden nach Veröffentlichung der unterzeichneten Vollfassungen der Beschlüsse festgelegt. Die in der Plenarsitzung angekündigten Gesamteinnahmen, Ausgaben und wichtigsten Prioritäten bleiben jedoch weiterhin gültig.
