Während des umfassenden Krieges in der Region Mykolajiw bildete sich eine Gruppe von Bauunternehmern, die staatliche Aufträge im Wert von über 600 Millionen Griwna erhielten. Ihr gemeinsames Merkmal sind ihre Verbindungen zum Abgeordneten des Regionalrats und Leiter der Bezirksverwaltung von Wosnessensk, Oleksandr Kukuruza. Es sind die Unternehmen aus seinem Umfeld, die Ausschreibungen für den Bau von Notunterkünften und die Reparatur sozialer Einrichtungen gewinnen, oft ohne jegliche Konkurrenz.
Eine journalistische Untersuchung ergab, dass die GmbH „Persha Ukrainska Budyivna“, die einem Verwandten von Kukuruza gehört, Aufträge im Wert von 230 Millionen Griwna erhielt. Gleichzeitig wurden die Preise für Materialien – insbesondere Bewehrung und Beton – mehrfach überhöht, was zu Überzahlungen von mehr als 15 Millionen Griwna führte.
Ein weiterer Mitarbeiter des Beamten, der Abgeordnete und Parteimitglied Wolodymyr Podoljan, gründete gleich mehrere Unternehmen, die staatliche Aufträge im Wert von über 124 Millionen Griwna erhielten. Und das Unternehmen „Hospoda-2“ und andere mit dem Geschäftsumfeld von Kukuruza verbundene Unternehmen „meisterten“ Hunderte Millionen, indem sie Notunterkünfte bauten und Krankenhäuser renovierten.
Das Antimonopolkomitee hat bereits Absprachen zwischen diesen Strukturen festgestellt und Geldbußen für wettbewerbswidriges Verhalten verhängt. Trotzdem gewinnen Unternehmen weiterhin Ausschreibungen – dank formeller Zertifikate über „Berufserfahrung“ und blitzschneller Teilnahme an Verfahren, bei denen es keinen tatsächlichen Wettbewerb gibt.
Die Journalisten fanden außerdem heraus, dass ein Teil der von den Auftragnehmern verwendeten Ausrüstung von Unternehmen gemietet wird, an denen Kukuruza selbst eine Mehrheitsbeteiligung besitzt. Unter den Partnern dieser Unternehmen befindet sich zudem ein Geschäftsmann mit russischem Pass.
In einem Medienkommentar gab Oleksandr Kukuruza zu, dass die Eigentümer der Unternehmen seine Verwandten und Freunde seien, er sehe darin jedoch keinen Interessenkonflikt. Ihm zufolge habe er Geschäftsleute lediglich „beraten“ und stehe in keiner formellen Beziehung zum Management eines der Unternehmen.
Somit entwickelt sich die „Sanierung“ der Region Mykolajiw unter Beteiligung von Unternehmen aus der Umgebung von Kukuruza zu einem Plan zur systematischen Aneignung von Haushaltsmitteln – durch überhöhte Kostenvoranschläge, Absprachen bei Ausschreibungen und die Nachahmung von Wettbewerb.