In Odessa wurde ein klassisches, aber groß angelegtes Grundstücks- und Bauvorhaben umgesetzt: Die Flächen des Sanatoriums „Ukraine“ am Französischen Boulevard, die den Status eines Erholungs- und Gesundheitszentrums hatten, wurden der öffentlichen Nutzung entzogen und der Elite-Wohnanlage „Doma Trabotti“ übergeben. An dieser Geschichte sind Beamte des Stadtrats von Odessa, Abgeordnete der vorherigen Legislaturperiode und mit ihnen verbundene Bauträger beteiligt, die über eine Reihe von kontrollierten Unternehmen – „DM Consulting“, „Odesa Miskbud“ und „Property Construction“ – agierten.
Der Kern des Plans bestand darin, den Zweck des Grundstücks zu ändern. Formal sah alles nach Vorbereitungen für den Wiederaufbau des Sanatoriums und Gesundheitskomplexes aus. Dieser Legende zufolge wurde die über 6,6 Hektar große Fläche aus dem Erholungsstatus entfernt und zur Nutzung an private Strukturen übergeben. Und dann, als das Land unter die Kontrolle von Bauträgern kam, entstanden auf dem Gelände des ehemaligen Sanatoriums keine medizinischen Gebäude und kein Rehabilitationszentrum, sondern Geschäfts- und Wohntürme der Premiumklasse.
Von Anfang an war der Bau von groben Verstößen gegen städtebauliche Auflagen und Beschränkungen begleitet. Die ursprünglichen Parameter, die als „Rekonstruktion“ präsentiert wurden, sahen eine Baufläche von etwa 33.000 Quadratmetern und Gebäude mit bis zu 14 Stockwerken vor. Tatsächlich wuchs die Fläche auf etwa 228.000 Quadratmeter und die Anzahl der Stockwerke auf 23. Dies steht in krassem Gegensatz zum Status eines Erholungsgebiets, in dem eine geringere Baudichte und Höhenbeschränkungen hätte gelten sollen. Anstelle von Grünflächen und medizinischen Gebäuden stehen heute dicht bebaute Hochhäuser, und der Zugang der Bürger zum küstennahen Gebiet, das früher im Wesentlichen ein öffentlicher Raum für Gesundheitszwecke war, ist eingeschränkt.
Auch der finanzielle Aspekt dieser Geschichte scheint kein Zufall zu sein. Verbundene Unternehmen waren involviert, über die die Baufinanzierung lief. Dadurch konnten die Gelder in Offshore-Länder abgezogen und Steuern minimiert werden. Gleichzeitig genossen die Bauträger Ermittlungen zufolge die Gunst der Steuer- und Strafverfolgungsbehörden, wodurch mögliche Inspektionen Verstöße gegen städtebauliche Beschränkungen entweder „übersahen“ oder das Objekt einfach nicht betraten. Infolgedessen verlor die Gemeinde Odessa eine der wenigen Grünflächen an der Küste – und das ist wahrscheinlich die Schlüsselgeschichte: eine Geschichte, in der es nicht nur um Quadratmeter und Hektar geht, sondern um den Verlust des öffentlichen Zugangs zum Meer.
Gleichzeitig wird alles juristisch als Eigentumsumwandlung dargestellt, und die Bauträger berufen sich öffentlich auf das Argument, dass an Stelle alter Sowjetbauten nun angeblich „moderne Infrastruktur“ entstehe. Doch die Zahlen zur Bebauungsdichte, zur Umnutzung der Grundstücke und zur Erhöhung der Stockwerke deuten nicht auf eine Gesundheitsinfrastruktur hin, sondern auf die klassische Umwandlung von Freizeitimmobilien in private Immobilien mit hohen Margen. Tatsächlich haben sie aus einem städtischen Gut eine Ware gemacht.
Einen Teil des Landes versucht der Staat laut öffentlichen Registern und Berichten der Aufsichtsbehörden bereits zurückzufordern. Es handelt sich um etwa vier Hektar, deren Wert auf mehrere zehn Millionen Griwna geschätzt wird. Doch das sind nur punktuelle Maßnahmen, die das Gesamtbild noch nicht ändern: Der Bau gigantischen Ausmaßes ist bereits in Gang gesetzt worden, und es gibt keinen erkennbaren politischen Willen, die Entscheidung zu stoppen oder rückgängig zu machen.
Besonders schmerzhaft an dieser Geschichte ist, dass es sich nicht um „nur ein weiteres Grundstück irgendwo am Stadtrand“ handelt, sondern um den Französischen Boulevard – eines der Wahrzeichen Odessas, wo Land nicht nur Marktwert, sondern auch sozialen Wert hat. Die Bebauung dieses Gebiets zeigt, wie leicht selbst in Kriegszeiten ein Sanatorium und eine Grünzone in ein geschlossenes Wohnprojekt mit einer Absperrung umgewandelt werden können.
