Odessa Port Plant in der fünften Privatisierungsrunde: Wird Kernel das Objekt erhalten?

Der staatliche Vermögensfonds hat den fünften Versuch zur Privatisierung des Hafenwerks Odessa angekündigt. Die Auktion ist für den 25. November angesetzt, der Startpreis für den Staatsanteil (99,5667 % der Aktien) liegt bei rund 4,5 Milliarden Hrywnja. Frühere Privatisierungsversuche scheiterten wiederholt an rechtlichen und politischen Hindernissen, und die chemische Hauptproduktion des Unternehmens ruht seit 2021. In den letzten Jahren diente das Werk hauptsächlich als Hafenumschlagplatz und deckte den Getreideumschlag sowie teilweise den Bedarf an Sauerstoff und Stickstoff.

Die Regierung begründet die Initiative zur Gewinnung eines privaten Investors mit der Notwendigkeit, Produktionskapazitäten wiederherzustellen, den Staatshaushalt aufzufüllen und Arbeitsplätze zu schaffen. Der Beschluss des Ministerkabinetts, der die Wettbewerbsbedingungen festlegte, sieht die Sicherung der Kernaktivitäten und Investitionen des Unternehmens für fünf Jahre sowie die Rückzahlung von Gehalts- und Budgetrückständen innerhalb bestimmter Fristen vor. Dies sind die offiziellen Bedingungen, die der Käufer nach Vertragsabschluss erfüllen muss.

Offene Quellen haben Informationen über Interesse an den Vermögenswerten des Agrarkonzerns Kernel, der mit dem Geschäftsmann Andriy Verevsky in Verbindung steht, enthüllt. Laut der Veröffentlichung LB.UA und anderen Quellen soll Kernel bereits eine Sicherheitsleistung für die Teilnahme an der Auktion hinterlegt haben. In sozialen Netzwerken und Beiträgen in öffentlichen Gruppen wird behauptet, die Teilnahme des Unternehmens sei rein formal und Kernel werde faktisch der einzige Teilnehmer bleiben, was echten Wettbewerb unmöglich mache. Solche Beiträge enthalten auch Anschuldigungen über eine mögliche „kontrollierte“ Rückgabe der Vermögenswerte an die Vorbesitzer und die angeblich unterlassene Durchführung der obligatorischen Umweltprüfung. Diese Aussagen stammen jedoch aus Quellen, die weder öffentlich bestätigt noch in offiziellen Dokumenten belegt sind.

Das Netzwerk diskutiert außerdem den Status der Vermögenswerte von Venta LTD, einem Unternehmen, das laut einigen Berichten zuvor durch die Verwaltung beschlagnahmter Vermögenswerte (ARMA) der Kontrolle russischer Begünstigter entzogen und angeblich kürzlich wieder in die Hände der vorherigen Eigentümer übergeben wurde. Diese Angaben müssen in staatlichen Registern und bei der ARMA selbst überprüft werden, da es sich um eine Änderung der Vermögensrechte handelt, die die Wettbewerbssituation im Umfeld der OPP erheblich beeinflussen könnte.

Bislang gab es keine offiziellen Stellungnahmen seitens des Unternehmens bezüglich Kernels Interesse an der OPP in öffentlichen Kommentaren. Vertreter des Staatsvermögensfonds können die Angaben zur Zahlung von Garantiebeiträgen und zur Durchführung von Gutachten bestätigen oder dementieren. Auf Anfrage bei den zuständigen Behörden sind offizielle Erläuterungen zur Durchführung der Vorprivatisierungsverfahren, zu Prüfungsergebnissen und zu Umweltstudien zu erwarten.

Die wirtschaftliche und sicherheitspolitische Komponente liegt auf der Hand: Im Falle eines erfolgreichen Verkaufs und entsprechender Investitionen erhält der neue Eigentümer die Möglichkeit, die für den Agrarsektor wichtige Düngemittelproduktion wieder aufzunehmen und die Staatsfinanzen aufzufüllen. Bei einer „kontrollierten“ Privatisierung ohne echten Wettbewerb besteht hingegen die Gefahr öffentlicher Proteste und Rechtsstreitigkeiten, die die Sanierung des Unternehmens erneut erschweren könnten.

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