El Ministerio de Desarrollo Comunitario y Territorial ha elaborado un proyecto de ley que prevé la creación de una entidad jurídica —una simple asociación de copropietarios— en cada edificio de apartamentos donde no se haya establecido una OSMH (Administración de Viviendas Sociales). El documento tiene como objetivo modernizar el sistema de gestión del parque de viviendas y hacerlo más transparente para los residentes.
Este es el proyecto de ley "Sobre modificaciones a ciertas leyes de Ucrania sobre gestión de viviendas". Una de las innovaciones clave será la puesta en marcha en 2026 de un registro unificado de gestión de edificios, que pasará a formar parte del Sistema Unificado de Información y Análisis de Vivienda.
Este registro contendrá información sobre el parque de viviendas comunitarias: el formulario de administración del edificio, los contratos con los administradores, los informes financieros y los datos sobre reparaciones. Se prevé que los residentes podrán acceder a esta información en línea.
El proyecto de ley propone eliminar la figura de los titulares de saldos y obligar a los copropietarios a elegir una de las tres formas de administración del edificio:
- creación de condominios,
- simple asociación de copropietarios,
- gestión a través de una empresa gestora.
Si los residentes no toman una decisión por sí mismos, las autoridades locales podrán nombrar un administrador por la fuerza.
La persona autorizada de la asociación de copropietarios será responsable de llevar la contabilidad, formalizar los contratos y gestionar las cuentas financieras del edificio.
La iniciativa del Ministerio de Desarrollo Regional forma parte de una reforma más amplia de la política de vivienda en Ucrania. Anteriormente, la Rada Suprema ya había apoyado la ley sobre una nueva política de vivienda , que debería cambiar los enfoques para gestionar el parque de viviendas y proporcionar vivienda a los ciudadanos.
Además, el parlamento también está preparando cambios legislativos que permitirán a las comunidades alquilar viviendas sociales . Esto debería crear nuevos mecanismos para proporcionar vivienda a las personas necesitadas.
¿Qué cambios habrá para los residentes?
El nuevo proyecto de ley también aclara la condición de las asociaciones de condominios y los administradores como consumidores de servicios públicos. Esto permitirá que la electricidad y el gas se paguen según las tarifas para la población, no para las empresas.
Por otra parte, el documento define la situación jurídica de los terrenos y parcelas colindantes. Estos estarán legalmente vinculados a la vivienda y pertenecerán a sus copropietarios.
Según la viceministra de Desarrollo Comunitario y Territorial, Natalia Kozlovska, la asociación de copropietarios se convertirá en la representante oficial del edificio y se encargará de los asuntos comunes de los residentes, desde la contabilidad de los servicios públicos hasta la celebración de contratos con los administradores.
El documento también debería abordar el problema de los edificios nuevos, que en ocasiones se ponen en funcionamiento sin estar completamente conectados a las redes de servicios públicos. El proyecto de ley establece plazos claros para la transferencia de los edificios una vez que estén operativos.
