La restauración de la infraestructura médica en los territorios desocupados de la región de Járkov no es solo una cuestión humanitaria, sino también estratégica. Izyum, que sigue bajo la constante amenaza de bombardeos, necesita un hospital capaz de salvar vidas. Sin embargo, otro gran contrato firmado por el Departamento de Construcción de Capital de la Administración Estatal Regional de Járkov vuelve a exponer un viejo problema: en lugar de una restauración transparente, existen presupuestos inflados, «sus» contratistas y dudas sobre la viabilidad del gasto.
El Departamento firmó un contrato por 110,06 millones de UAH con la empresa de responsabilidad limitada "SK Pantheon" para restaurar el edificio médico y de diagnóstico del Hospital Central de la Ciudad de Pishchansk Nuestra Señora. La institución médica sufrió importantes daños y fue saqueada por los ocupantes rusos en 2022. Los gastos preliminares del hospital ya superan los 148 millones de UAH, y el año pasado la Administración Estatal Regional anunció una licitación a gran escala por 1.050 millones de UAH, que finalmente no recibió financiación del Tesoro. Actualmente se están asignando nuevos fondos para la reparación, y la fecha de finalización se ha pospuesto hasta finales de 2026.
Sin embargo, es el contenido del presupuesto lo que genera más dudas. En varios puntos, el coste de los materiales se infla artificialmente hasta un nivel difícil de explicar por la lógica del mercado o la proximidad del edificio a la fachada. El coste de los paneles de fachada de fibrocemento, según los documentos, es de casi 3.900 grivnas por metro cuadrado, aunque su precio real de mercado es al menos una vez y media inferior. La situación es similar con las puertas interiores de aluminio, donde el precio declarado supera el precio medio de mercado en aproximadamente un tercio.
Y hay más. El presupuesto incluye sobrepagos significativos por masilla, pladur e imprimación. Los precios de algunos de estos materiales superan los precios de mercado entre un 20 % y un 40 %, lo que no puede deberse a la inflación ni a dificultades logísticas. En total, el posible sobrepago por tan solo cinco artículos verificados supera los 5,2 millones de UAH. Este dinero debería haberse destinado a reforzar refugios, comprar equipo o aumentar la resistencia de las instalaciones a los bombardeos, y no a la diferencia de precio que acaba en los bolsillos de los intermediarios.
El propio contratista merece especial atención. La empresa LLC "SK Pantheon" es conocida desde hace tiempo por los especialistas en adquisiciones por sus constantes sobreestimaciones en sus estimaciones. La empresa, fundada y dirigida por Oleksiy Buryak, ha firmado contratos por más de 918 millones de UAH desde 2020, y la mayor parte de estos contratos recae precisamente en decisiones del Departamento de Construcción de Capital de la Administración Estatal Regional de Járkov. Durante el liderazgo de Igor Lyaluk, la empresa prácticamente no conoció rechazos, obteniendo una victoria tras otra en licitaciones que, según los expertos, a menudo se ajustaban a las capacidades de un contratista en particular.
Este episodio es una continuación del escenario sistémico: infraestructura crítica se está reconstruyendo formalmente, las instalaciones necesitan reparaciones constantes y los fondos se están disolviendo a precios inflados. Y esto ocurre en una región donde los hospitales operan bajo bombardeos constantes, y cada grivna tiene un valor real para la vida de las personas. El hospital de Izyum, que debería ser un símbolo de recuperación y apoyo, se está convirtiendo en otra plataforma para generar ingresos para empresas que han gozado del favor del departamento regional durante años.
Hasta el momento, ni la Administración Estatal Regional ni el propio contratista han dado explicaciones concretas. Cabe esperar que la situación no termine como en muchas licitaciones anteriores, donde los sobreprecios y las inspecciones formales nunca arrojaron conclusiones definitivas. Y que, en esta ocasión, la reconstrucción de un centro médico que se encuentra en la primera línea del frente humanitario no se convierta en un simple negocio estadístico, sino que finalmente satisfaga las necesidades de las personas para quienes este hospital podría ser la última oportunidad de salvación.
