En Ucrania, se descubrió que una parte significativa de las bajas por enfermedad se otorgan sin justificación. Según los resultados de las inspecciones estatales, casi una de cada cuatro bajas por enfermedad resultó ser infundada. Así lo indica la nota explicativa de la resolución del Gabinete de Ministros, aprobada el 17 de diciembre. El documento y los materiales que lo acompañan se han publicado en el Parlamento Europeo, informa "Wave".
Según los datos, en el primer semestre de 2025 se revisaron más de 4.200 certificados de baja por enfermedad. Según los resultados de las verificaciones, el 22,8 % de ellos resultaron ser infundados. Esto significa que, de hecho, casi una de cada cinco bajas por enfermedad se expidió sin justificación médica suficiente.
El seguimiento del registro electrónico de bajas por enfermedad muestra una tendencia constante al aumento del número de infracciones. Si en 2021 la proporción de bajas injustificadas fue de tan solo el 2,4 %, en 2023 esta cifra aumentó al 16,5 %. En 2024 alcanzó el 18,2 % y en 2025 siguió creciendo.
En total, en Ucrania se verificaron 5.931 certificados de baja por enfermedad en 2024 y 4.225 en el período de enero a junio de 2025. A pesar del menor número de controles, la proporción de infracciones detectadas sigue siendo alta, lo que, según el gobierno, indica un problema sistémico.
En este contexto, el Ministerio de Política Social introdujo cambios en el procedimiento de control de las bajas por enfermedad. En particular, se propone otorgar a los representantes del Fondo de Pensiones el derecho a verificar la validez de los certificados de baja sin utilizar el sistema electrónico de salud. La nota explicativa señala que el Servicio Nacional de Salud actualmente no cuenta con la capacidad técnica para realizar dichas verificaciones, y los costos correspondientes no están incluidos en el presupuesto.
Los funcionarios gubernamentales reconocen que el abuso a gran escala de las bajas por enfermedad genera una carga financiera adicional para el sistema de seguridad social y requiere un mayor control. Los cambios propuestos deberían ser una de las medidas para reducir el número de bajas por enfermedad ficticias y el abuso en este ámbito.
