El 11 de diciembre, el Departamento de Educación de la Administración Estatal del Distrito de Solomyansk de Kiev firmó un contrato con Tep Capital LLC para la reconstrucción de un jardín de infancia por un valor de 240,72 millones de hryvnias. La información pertinente se publicó en el sistema de contratación pública Prozorro.
Este edificio se encuentra en la calle Andriy Melnyk n.º 27 (antes calle General Tupikov), donde funcionó el Gimnasio Erudit hasta 2017. Tras el traslado de la institución educativa a sus nuevas instalaciones, el edificio permaneció sin uso durante varios años. Ahora, las autoridades municipales han decidido rehabilitarlo y equiparlo con una guardería.
Según los términos del contrato, se prevé la reconstrucción completa de las instalaciones para finales de 2027. El proyecto incluye el desmantelamiento y las obras generales de construcción, la decoración interior, la instalación de un ascensor, sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado, suministro de agua y alcantarillado, y una unidad de medición de energía térmica. También se prevén trabajos de instalación eléctrica, instalación de paneles solares, alarmas de seguridad y contra incendios, videovigilancia y protección contra rayos. Tras la finalización de las obras, se prevé la instalación de mobiliario, la iluminación de las zonas interiores y el paisajismo del terreno.
La financiación proviene del presupuesto local. El precio del contrato es fijo e incluye 116.000 UAH para riesgos y 3,37 millones UAH para costes de inflación. El beneficio del contratista es del 2% de los costes directos. El cliente debe proporcionar la documentación del proyecto, pero las fuentes públicas no contienen información sobre el proyecto de reconstrucción en sí ni sobre su análisis.
El análisis de la estimación muestra una sobreestimación significativa de los precios de los materiales de construcción. Por ejemplo, se consideraron paneles compuestos de aluminio a 3060 UAH por m², mientras que productos similares se venden en el mercado a un precio más del doble. Las tablestacas Larsen se colocaron a 114 480 UAH por tonelada, un precio entre un 22 % y un 34 % superior al de otras compras económicas y ofertas comerciales. Los ladrillos M100 se incluyeron en la estimación a 21,86 UAH por pieza, aunque el precio de mercado fluctúa entre 7,8 y 10,8 UAH.
También se registraron sobrepagos por accesorios, paneles solares, materiales químicos y otros artículos. Según estimaciones preliminares, el sobrepago estimado solo por materiales y equipos individuales podría alcanzar unos 12 millones de UAH.
El salario estimado también llama la atención. Según los cálculos del contratista, es de 26.515 UAH, inferior al salario medio en el sector de la construcción en Kiev, según datos del mercado laboral. Esto conlleva el riesgo de cubrir los costes reales a costa del margen incluido en el coste de los materiales.
La licitación se realizó sin concurso. Las condiciones de participación exigían la presencia de un número considerable de especialistas certificados en un campo específico y contratos adicionales, lo que limitó significativamente el número de posibles participantes.
El director del departamento de educación de la RDA de Solomyansk es Viktor Uzhytskyi, la persona autorizada para la contratación pública es Lesya Bondarenko, y el director de la administración estatal del distrito es Serhiy Movenko. Tep Capital LLC se registró en marzo de este año en Kiev y pertenece a Serhiy Pavlenko, de Vasylkiv, región de Kiev. Desde junio, la empresa ya ha recibido contratos gubernamentales por valor de más de 532 millones de UAH, la mayoría de los cuales provienen del cliente actual.
