A partir de 2024, Ucrania planea introducir una reforma de las pensiones, que prevé la introducción de dos sistemas de pensiones principales: acumulativo obligatorio y de suma global. Esta información la expresó Lydia Tkachenko, investigadora principal del Instituto de Demografía e Investigación Social, en la radio pública.
Según Tkachenko, la cuestión de la reforma de las pensiones será relevante para los ucranianos durante mucho tiempo. Actualmente hay alrededor de 10 millones de pensionistas en Ucrania y la pensión media es de sólo 5.000 jrivnias. A pesar de esto, los costos de las pensiones siguen estando entre los mayores entre otros gastos sociales. "El presupuesto del Fondo de Pensiones es mucho dinero", señaló el experto.
Sistema de acumulación: en cuentas individuales
Una de las principales propuestas de reforma es la introducción de un sistema de pensiones acumuladas obligatorio. Las deducciones de los salarios de los ucranianos ya no irán al Fondo de Pensiones, sino a las cuentas individuales de cada contribuyente en el nuevo Fondo de Pensiones Acumulado del Estado. El Gabinete de Ministros aún tiene que desarrollar un mecanismo para su creación.
Lidia Tkachenko destacó que un sistema de este tipo puede ser muy útil, porque los fondos que se destinarán al fondo de ahorro se pueden invertir, en particular, en bonos estatales nacionales. Esto creará un comprador garantizado para estos bonos.
Sistema de cálculo de pensiones por puntos.
La segunda parte de la reforma es un sistema de cálculo de pensiones basado en puntos. En el marco de este sistema, las cotizaciones al seguro que los ciudadanos pagan o han pagado al Fondo de Pensiones se convertirán en puntos, que dependerán de la relación entre el salario de una persona y el salario medio en Ucrania. Cada año, los puntos acumulados se recalcularán de acuerdo con el salario promedio actual, lo que permitirá mantener la relevancia de los beneficios de pensión para quienes ya se han jubilado.
Previsiones y desafíos de la reforma
Lidia Tkachenko destacó que la cuestión de la reforma de las pensiones seguirá siendo el centro de atención de los ucranianos durante mucho tiempo. En particular, señaló que la norma incluida en el proyecto de ley sobre el presupuesto estatal para el próximo año no contiene suficientes detalles sobre la introducción de la reforma de las pensiones. Sin embargo, sugiere que este proyecto de ley pueda prever un sistema de pensiones acumulativo obligatorio.
Actualmente en Ucrania funciona un sistema de solidaridad, en el que los empleados pagan cotizaciones sociales uniformes, parte de las cuales se destinan al pago de pensiones. La reforma tiene como objetivo cambiar gradualmente este sistema para garantizar un sistema de pensiones más estable y justo en el país.