Las fuerzas del orden han iniciado una investigación sobre presuntos abusos en la adquisición de medicamentos y dispositivos médicos para hospitales de la capital. Según la investigación, funcionarios del Departamento de Salud de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev podrían haber ejercido presión sobre varios proveedores, lo que habría provocado un aumento de entre tres y cinco veces en los precios de los productos. El procedimiento se lleva a cabo en el marco de la causa penal n.º 12025100000000988, de fecha 31 de julio de 2025.
La Dirección General de la Policía Nacional de Kiev investiga posibles irregularidades presupuestarias masivas en las adquisiciones del Departamento de Salud de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev. La investigación se ha iniciado en virtud del artículo 191, apartado 4, del Código Penal de Ucrania (malversación, apropiación indebida de bienes o apropiación indebida de los mismos mediante abuso de cargo público a gran escala).
Según los investigadores, funcionarios del departamento organizaron una red delictiva para el suministro de medicamentos y dispositivos médicos a precios inflados, con volúmenes de compra anuales que superaban los 2.000 millones de UAH. La investigación se centra en varios proveedores, en particular Medgarant LLC, Protek Solutions Ukraine LLC, Artek Medical Group LLC y Kato Scientific and Production Company, quienes, según la investigación, fueron objeto de presión en las licitaciones.
Las autoridades policiales afirman que uno de los roles clave en la trama lo desempeñó un asesor del ahora ex primer subdirector de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, Mykola Povoroznyk. Presuntamente, este asesor coordinó las especificaciones técnicas con los proveedores y las envió al subdirector del departamento, quien supervisaba al grupo de trabajo encargado de la elaboración de los requisitos de contratación. Según la investigación, dicho grupo aprobó sin trabas estos requisitos técnicos, lo que redujo considerablemente el número de posibles licitadores y garantizó la adjudicación a las empresas más adecuadas.
En la causa penal se menciona aparte un caso: la compra de endoprótesis y juegos de instrumental en la primavera de 2025 (coste estimado: 123,3 millones de UAH). Según la investigación, los requisitos técnicos y médicos para esta compra fueron elaborados por representantes de la empresa privada Kato, y la documentación llegó al departamento a través de intermediarios, en particular, médicos del hospital correspondiente. Dicha empresa privada resultó adjudicataria de la licitación.
Durante la investigación, los agentes del orden realizaron varios registros, incluyendo el domicilio del funcionario autorizado del Departamento para la contratación pública (pueblo de Trebukhiv, distrito de Brovary). Los teléfonos móviles y otros dispositivos incautados fueron reconocidos como prueba material; algunos fueron confiscados por orden judicial, mientras que otros fueron rechazados por falta de pruebas que justificaran su detención.
La investigación aún no ha publicado estimaciones de las posibles pérdidas presupuestarias totales; no hay cifras aproximadas en las resoluciones judiciales. Las autoridades policiales informan que la fase activa de la investigación continúa y avanza a buen ritmo.
De la lista de personas implicadas y estructuras mencionadas en los documentos, se desprende que la atención de las fuerzas del orden se centra en el periodo de funcionamiento del Departamento bajo la dirección de Valentina Ginzburg (directora desde el 23 de octubre de 2017 hasta el 13 de octubre de 2025). Oficialmente, su destitución/jubilación coincidió con el inicio de las diligencias de investigación. El nombre de Mykola Povoroznyk, quien fuera durante mucho tiempo primer subdirector de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev y conocido como responsable del departamento de salud del ayuntamiento, también figura en el expediente; según la investigación, el asesor de Povoroznyk presuntamente coordinaba el trabajo con los proveedores.
Lo que se sabe sobre las empresas mencionadas en la investigación:
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Medgarant LLC es un proveedor de equipos médicos, tiene un número significativo de contratos gubernamentales; el director es Artur Zhulinsky, el beneficiario es Oleksandr Ostrovsky.
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Protek Solutions Ukraine LLC y Artek Medical Group LLC también participan activamente en licitaciones estatales; los medios de comunicación las vincularon anteriormente con el círculo del empresario Mykola Kuzma.
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La empresa PE "Firma Científica y de Producción "Kato"" es un proveedor que, según la investigación, preparó los requisitos para la licitación de endoprótesis.
Los incidentes y las dudas sobre el funcionamiento del Departamento de Salud de Kiev no son nuevos: en 2020, Valentina Ginzburg fue criticada por su informe sobre el suministro de equipos de protección a los centros médicos al inicio de la pandemia; también en 2021, algunos de sus adjuntos fueron objeto de sospechas en diversos episodios relacionados con las adquisiciones. Sin embargo, hasta la fecha, muchos de los casos anteriores siguen sin resolverse.
Tras la salida de Ginzburg, Tetyana Mostepan dirigió el departamento de forma interina; tras la marcha de Mykola Povoroznyk, el trabajo del departamento está siendo supervisado por el primer subdirector de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, Petro Panteleyev (en funciones). Representantes del Ayuntamiento de Kiev aún no han ofrecido declaraciones públicas detalladas sobre el avance de la investigación ni sobre las posibles pérdidas económicas para el presupuesto.
Las fuerzas del orden prosiguen con las investigaciones y la documentación: incautan dispositivos electrónicos, interrogan a los sospechosos y esclarecen el alcance y los mecanismos de los presuntos abusos. Las conclusiones definitivas y el importe de las posibles pérdidas para el presupuesto municipal se conocerán una vez concluidos los exámenes y los trámites procesales pertinentes.
