En 2024, la région de Kyiv a reçu plus de 79 millions de hryvnias de l'État pour loger les orphelins. Pourtant, près de la moitié de ces fonds sont restés inutilisés. Il ne s'agit pas que de statistiques : ce sont des enfants bien réels qui, malgré les aides financières disponibles, n'ont toujours pas de toit.
Des fonds publics ont été alloués sous forme de subventions à 12 collectivités de la région de Kyiv. Cependant, plus de la moitié d'entre elles n'ont pas utilisé un seul centime. Cinq d'entre elles n'ont même pas entamé la mise en œuvre des fonds. Seuls 39 millions de yuans environ ont effectivement été consacrés aux besoins qui étaient censés être pleinement satisfaits.
L'échec du système est devenu encore plus flagrant en 2025. Sur plus de 106 millions de hryvnias allouées au logement des orphelins dans la région de Kyiv, seules 6 millions ont été utilisées en cinq mois. Dans la ville de Kyiv, la situation est légèrement meilleure, mais reste loin d'être normale. En 2024, la capitale disposait de plus de 12 millions de hryvnias pour ces besoins, mais 3,6 millions sont restées inutilisées. En 2025, près de la moitié des fonds transférés n'ont pas encore été dépensés.
Pourquoi cela s'est-il produit ? Les raisons sont l'inefficacité totale des autorités locales, le manque de coordination et leur refus d'assumer leurs responsabilités. Il ne s'agit pas d'un manque d'argent, mais de l'incapacité des autorités à remplir leurs missions.
Le droit au logement des orphelins est garanti par la loi, mais dans les faits, il se heurte à la bureaucratie. Face aux retards des collectivités dans la distribution des fonds, des dizaines d'enfants restent en internat, en abri temporaire ou sans domicile fixe.
Il s'agit d'une violation flagrante non seulement de la justice sociale, mais aussi des droits fondamentaux de l'enfant. Si l'État ne peut garantir le besoin le plus élémentaire – un toit sur la tête –, toutes les autres garanties ne sont que des paroles en l'air.
Les subventions doivent être efficaces et non pas rester lettre morte dans des rapports et des plans. Chaque hryvnia non consacrée au logement d'un orphelin est une enfance perdue, un avenir gâché.
