Au cours des cinq dernières années, le State Audit Service (State Audit Service) de l'Ukraine a effectué 137 inspections à Kiev, couvrant le conseil municipal de Kyiv, l'administration de l'État de Kiev City (KSCA), les administrations de l'État de district (RDA), l'administration des militaires municipaux de Kiev (KMAV). Les résultats de ces contrôles ont été trouvés de nombreuses violations qui ont entraîné des pertes totalisant plus de 444,5 millions UAH. Il convient de noter que le nombre réel de violations peut être beaucoup plus élevé, car toutes les violations n'ont pas été incluses dans le rapport général.
Selon les résultats des inspections, parmi les plus grands contrevenants - la Kiev City Military Administration (KMVA), qui a été impliquée dans les violations financières du montant de 118,8 millions UAH. En outre, un nombre considérable de violations ont été trouvés dans des structures telles que le Département de politique sociale de la KSCA (UAH 46,9 millions), le Département de la culture de la KSCA (UAH 38,7 millions), ainsi que plusieurs sociétés de services publics métropolitaines.
Les auditeurs de l'État ont noté de nombreux cas de surestimation du coût des travaux, des paiements illégaux aux employés et de l'utilisation abusive des véhicules de services publics. De telles violations ont non seulement provoqué des pertes du budget de Kiev, mais ont également violé les fondements de la discipline financière dans la capitale.
Troubles trouvés dans différents domaines
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Le département de la Culture de la KSCA - Lors d'un chèque qui couvrait la période du 1er janvier 2021 au 31 mars 2022, le vérificateur a constaté qu'un certain nombre de musées, en particulier le Musée d'histoire de l'église de la dîme et le Musée de la gloire sportive de l'Ukraine, ont payé des fonds "supplémentaires" pour le montant de 8,2 millions de Hryvnias en raison de l'inclusion dans le personnel. Les théâtres ont également enregistré une utilisation inefficace des fonds, en particulier, en montant de l'UAH 735,9 000.
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KYIVTEPLOENERGO - Une entreprise municipale est devenue l'un des plus grands contrevenants parmi les entreprises de la ville, avec un montant total de violations financières de 16 millions de hryvnias. Cependant, il convient de noter que l'entreprise a compensé le montant total en raison du remboursement.
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Hôpital clinique de Kyiv City №6 - du 1er janvier 2021 au 30 septembre 2024, des violations d'un montant de 15,8 millions UAH ont été détectées. Les responsables de l'hôpital ont illégalement payé des montants importants à leurs employés, ce qui a entraîné des pertes pour le budget.
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KYIV Blagostium - Un certain nombre de violations ont été détectées lors des inspections de cette organisation, en particulier, le manque de revenus en plus de 10 millions UAH en raison de l'incapacité à recevoir des données personnelles des contrevenants et du non-respect des mesures administratives pour eux. En outre, l'utilisation inefficace des véhicules et du carburant en un montant d'environ 0,2 million a été enregistrée.
Les violations financières de la sphère de transport de la capitale sont particulièrement remarquables, où, en raison d'un mauvais contrôle sur l'utilisation de fonds dans le métro de Kiev, des créances en retard de 3,9 milliards de personnes ont été formées. Pour cette raison, selon les auditeurs, l'arrêt de la construction d'une nouvelle ligne de métro pour le vignoble entraînera des coûts supplémentaires en un montant de 69,4 millions UAH.
De plus, le coût du transport de 60 voitures de métro, que la capitale a reçu en cadeau de Varsovie, a été enregistré pour UAH 159,6 millions. Le métro de Kiev a payé aux compagnies des opérateurs 189,3 millions de Hryvnias, qui était bien plus que celle des autres transporteurs-UAH 29,6 millions.
Le montant total des violations établies par les résultats des vérifications d'audit à Kiev peut être beaucoup plus élevé, car certains d'entre eux n'ont pas été inclus dans les rapports fournis au public. Selon des experts, de nombreuses violations des activités des autorités de la ville et des entreprises communautaires indiquent un problème systémique dans la gestion des finances de la ville. Dans le même temps, les matériaux des inspections qui sont devenus la base des procédures pénales ne sont pas toujours achevés par des résultats qui entraîneraient des sanctions réelles.
L'une des raisons est l'expiration de la période de limitation, qui est un grave problème pour les organismes d'application de la loi qui ne peuvent pas répondre rapidement aux violations identifiées. Comme l'a noté le maire de Kyiv Vitaliy Klitschko, l'enquête prend souvent trop de temps, permettant aux responsables d'éviter la responsabilité.
Divers auditeurs et organismes qui vérifient les activités des structures subordonnées de la KSCA ont la possibilité d'identifier les violations financières à grande échelle, mais pour de réels changements dans la gestion des fonds, il est nécessaire de renforcer le contrôle de l'utilisation des fonds budgétaires et d'améliorer la rapidité des agences d'application de la loi dans les cas violents.
L'enquête sur ces violations et la prise de mesures appropriées devraient être une priorité pour les autorités de la ville et les agences d'application de la loi, si elles cherchent vraiment à réduire la corruption et à accroître l'efficacité de l'utilisation de fonds budgétaires dans la capitale.
