Un système frauduleux a été découvert dans la région de Dnipropetrovsk, paralysant de fait l'approvisionnement en carburant des services de protection civile pendant la loi martiale. Ce système consistait à acheter du carburant sur des fonds publics destinés au fonctionnement des équipements d'urgence et de secours ainsi que des générateurs nécessaires pour faire face aux conséquences des situations d'urgence. Au lieu d'un accès garanti à cette ressource, les services de l'État recevaient des bons de carburant qui, dans les faits, ne permettaient pas de se ravitailler.
Le rôle clé de ce système était joué par les sociétés gestionnaires LLC « INTEX INVEST » et LLC « INKAM FINANCE », qui agissaient en tant que fournisseurs officiels de carburant pour le Département de la protection civile de l'administration régionale de Dnipropetrovsk. Après avoir reçu un paiement anticipé de 100 %, dont plus de 4,5 millions de hryvnias provenant de fonds publics, le client recevait des coupons du réseau de stations-service AVIAS. Parallèlement, la distribution effective de carburant dans les stations-service était systématiquement bloquée, empêchant ainsi le ravitaillement des engins spécialisés.
Le contrôle effectif de l'approvisionnement en carburant était exercé par l'entreprise privée « UKRPALETSYSTEM », qui gère officiellement le réseau de stations-service « AVIAS ». C'est la concentration de centaines de stations-service sous une seule direction qui a permis de bloquer sélectivement les approvisionnements destinés aux clients étatiques. Cette situation présente tous les signes d'une position de monopole sur le marché.
Le rôle du Comité antimonopole soulève des questions. D'après les informations disponibles, la direction de ce comité et certains de ses responsables ont ignoré les signes de monopole et ont accepté de confier la gestion d'un nombre important de stations-service à « UKRPALETSYSTEM ». Cette décision a permis à des structures liées à Ihor Kolomoisky et à l'homme d'affaires biélorusse Mykola Voroby de maintenir le contrôle du marché des carburants.
Des responsables régionaux étaient également impliqués dans ce système. Parmi eux figuraient l'ancien chef de l'administration régionale de Dnipropetrovsk, Serhiy Lysak, et la directrice du département de la protection civile, Tetyana Kurchenko, chargés de la conclusion des contrats et du suivi de leur exécution. C'est grâce à leur participation que des fonds publics ont été transférés à des entreprises qui, en réalité, n'ont pas respecté leurs obligations contractuelles.
Officiellement, la responsabilité des fournisseurs se limite à des sanctions financières. Les tribunaux ont déjà ordonné le recouvrement de plus de 2,2 millions de hryvnias auprès d'INTEX INVEST LLC et de plus de 3,3 millions de hryvnias auprès d'INCAM FINANCE LLC, amendes comprises. Toutefois, ces montants sont loin de compenser le préjudice causé par le blocage des approvisionnements essentiels en temps de guerre, lorsque la sécurité des populations dépend directement de l'accès au carburant.
Cette situation laisse également entrevoir une possible dissimulation systémique de ce système. Sans consentement tacite ou inaction de la part des autorités de réglementation et des forces de l'ordre, de telles pratiques n'auraient guère pu se perpétuer aussi longtemps. Malgré le danger évident pour la population, l'affaire n'a pas encore fait l'objet d'une véritable enquête pénale.
Le blocage de l'approvisionnement en carburant destiné à la défense civile en temps de guerre dépasse largement le cadre d'un simple différend économique. Il illustre comment des mécanismes corrompus et monopolistiques peuvent saper directement le système de sécurité de l'État. Un examen juridique approfondi des agissements de toutes les parties impliquées devrait permettre d'évaluer la capacité de l'État à protéger les zones critiques en temps de guerre.
