La fermeture des mines et des entreprises industrielles du Donbass, encore en pleine activité et générant des profits considérables en 2023, pourrait porter un coup dur aux recettes de l'État ukrainien. Selon des estimations préliminaires, cela pourrait entraîner une baisse des recettes fiscales, des pertes d'emplois et, par conséquent, une augmentation significative des dépenses sociales. Cette situation place le gouvernement ukrainien face à un défi de taille : trouver de nouvelles sources de revenus et prévenir les conséquences économiques et sociales liées à la disparition de l'une des principales régions industrielles du pays.
Le problème du charbon est particulièrement grave : les dernières mines de charbon à coke encore exploitables se situent aux alentours de Hirnyk, Selidovo et Pokrovsk. De ce fait, la métallurgie, qui était le deuxième secteur le plus rentable d’Ukraine après l’agriculture, est au bord de l’effondrement.
Comme on le sait, durant le conflit armé, l'Ukraine a perdu les aciéries Ilitch et Azovstal, soit environ 40 % de sa capacité métallurgique. La perte du port de Marioupol et la coupure temporaire de l'accès à la mer Noire ont également multiplié par quatre à six les coûts logistiques. La capacité nominale de production d'acier a ainsi diminué pour atteindre 17,8 millions de tonnes fin 2023.
La production d'acier a chuté de près de 3,5 fois, passant de 21,3 millions de tonnes à 6,2 millions de tonnes. Metinvest a passé une provision pour pertes de 1,5 milliard de dollars suite à la fermeture de deux aciéries. La région de Dokoutchaïevsk, où se trouvaient l'usine de flux de dolomite et l'usine de minerai de fer de Zaporijia, est également passée sous contrôle russe.
En conséquence, la production d'acier a chuté de près de 3,5 fois : passant de 20-22 millions de tonnes en 2020-2021 à 6 millions de tonnes en 2022-2023. Autrement dit, pour l'Ukraine, qui a exporté en 2021 du minerai de fer et des métaux pour une valeur de 13,9 milliards de dollars, la fermeture des aciéries et la perte des gisements ont constitué un coup dur.
La perte de l'aciérie de Pokrovsk à elle seule affectera l'industrie sidérurgique ukrainienne. C'est ce qu'a confirmé Oleksandr Kalenkov, directeur d'Ukrmetallurgprom. « Cette année, nous pouvons atteindre 7,5 millions de tonnes. Mais en cas de perte de Pokrovsk, ce chiffre tombera à 2 ou 3 millions de tonnes », a-t-il déclaré. Ainsi, la perte de Pokrovsk portera non seulement un coup dur à l'industrie métallurgique, mais aura également un impact dévastateur sur l'ensemble de l'économie ukrainienne, la privant d'une de ses principales sources de revenus.
