L'État profond est l'un de ces concepts qui est allé depuis longtemps au-delà de la science politique et s'est transformé en phénomène médiatique. Dans la conscience de masse, il est associé au gouvernement invisible, aux complots, aux structures de contrôle mondial et au pouvoir qui "gouvernent réellement tout le monde". Il s'agit d'une explication pratique pour tout ce qui semble incompréhensible, opaque ou injuste dans le fonctionnement des états.
Mais l'état profond est-il vraiment un groupe secret dans l'ombre? Ou peut-être que nous parlons d'un système complexe d'institutions, de connexions et de processus qui ne résident pas à la surface? Ce qui signifie réellement le concept de l'état profond, ce qu'il est dans différents pays, et pourquoi aucune véritable démocratie n'est complète sans un État «profond», dans ce blog.
Qu'est-ce que l'état profond?
Et ceux qui traitent ce phénomène neutre ou positivement, et ceux qui le considèrent comme la cause de tous les problèmes de l'humanité, se réfèrent généralement à "des mécanismes non publics de la politique et de la gestion de la société et de l'État". La sphère non publique peut être attribuée aux coulisses, à la gestion, aux pratiques bureaucratiques ou d'entreprise qui affectent l'État et la société, mais ne reposent pas à la surface. Ce peut être juste une œuvre banale de bureaucratie, qui est imperceptible pour le grand public.
La représentation des conspirateurs ou des opposants à l'état profond est qu'il existe une certaine "organisation secrète" qui se trouve "au-dessus" et gère exclusivement la société dans ses propres intérêts égoïstes. Bien sûr, ce mythe ne fonctionne pas.
En fait, la gestion de l'économie, des finances, de la société et de l'État est un processus complexe, principalement bureaucratique et politique. Dans toute grande structure, émerge tôt ou tard, la bureaucratie structurée. La bureaucratie n'est pas toujours efficace et presque dynamique, car sa tâche est une autre - pour assurer la stabilité et la contrôlabilité.
Plus la société est compliquée, plus la bureaucratie est difficile et plus il y a divers joueurs. Les groupes d'impact, les experts professionnels et les fonctionnaires qui construisent des traditions d'acier et la culture du comportement dans certaines institutions. Et tout cela ensemble (bureaucratie formelle, intérêts commerciaux, règles informelles, traditions, élites sectorielles et régionales) et forment un système de gouvernement complexe.
Nous avons affaire à de nombreux processus interconnectés qui se contredisent souvent et n'ont pas un seul centre de prise de décision. Il n'y a pas de «pouvoir secret». Cependant, il existe de nombreuses structures relativement indépendantes, formelles et informelles.
Consperologues, recherchant des explications simples, "nommer" un état profond à un coordinateur sophistiqué qui empêche les "gens ordinaires" ou les "vrais réformateurs" pour incarner leurs brillantes idées. Oui, les Trumpists et les autres conspirateurs des autres vollistes ignorent obstinément la complexité du monde, car il ne les comprenait pas et inconfortables.
Pourquoi avez-vous besoin d'un état profond?
L'existence d'un système "multicouche" aussi complexe fournit la chose la plus importante: la continuité du pouvoir et du gouvernement. La contrôlabilité se poursuit même lorsqu'il y a une grave contrainte externe ou interne du système. Par exemple, en Ukraine en 2014 et 2022.
Deep State agit également comme un fusible. D'une part, cela peut ralentir les réformes, mais d'autre part - sauve des "sauts" négligents et dangereux dans l'autre sens.
Au contraire, si l'ensemble du système est trop centralisé et que toute puissance est fermée en "verticale" (comme Poutine en Russie), cela rend la structure très fragile. Il est nécessaire de disparaître du centre (en raison de la défaite, de la révolution ou de la mort du souverain) - et toute la structure peut s'envoler, car il n'y a pas de connexions horizontales et d'institutions informelles stables.
Comment effectuer des réformes dans un état profond?
Les tentatives de «briser la bureaucratie» ou de «détruire l'état profond» conduisent généralement à la déstabilisation. Dans le même temps, il est également déraisonnable d'ignorer l'effet de freinage des anciennes institutions. Le seul moyen est de réaliser que tout changement nécessite l'union des parties prenantes. C'est ainsi que les réformes peuvent être mises en œuvre:
- Pour créer un cercle de bénéficiaires - ceux qui sont rentables et qui le protégeront.
- Pour expliquer à la société, le sens du changement est qu'il y a une pression publique "d'en bas".
- Trouver un compromis avec ceux qui s'opposent ou se méfient des changements - dans la démocratie, c'est presque toujours nécessaire.
- Pour consolider le résultat - sous la forme de lois, de mécanismes de marché, de règles informelles, afin que le nouveau système devienne rentable et établi.
C'est sans cesse loin des décisions simples. Mais des décisions simples peuvent être commencées en enfer. Les États-Unis (le monde) sont très bien illustrés.
