En novembre 2025, les responsables du budget de la capitale ont conclu des contrats pour un montant total de 4,45 milliards de hryvnias. Ces données sont disponibles dans le module d'analyse public BI.Prozorro. Au total, plus de 7 270 contrats ont été signés, et l'essentiel des dépenses du mois a porté sur les travaux de construction et de rénovation.
Plus de 2,5 milliards de hryvnias, soit plus de la moitié des dépenses totales de novembre, ont été alloués par Kyiv à la reconstruction, aux réparations majeures et à la modernisation technique des infrastructures. La part la plus importante de ces fonds, soit plus de 600 millions de hryvnias, a été absorbée par Kyivteploenergo KP. Sur ce montant, près de 547 millions de hryvnias ont été consacrés à l'installation de centrales de cogénération, également appelées mini-centrales de cogénération. L'adresse de ces installations n'est pas divulguée pour des raisons de sécurité. Une autre partie des fonds a été allouée à la modernisation des chaudières, des systèmes d'alimentation de secours et des équipements techniques de plusieurs dizaines d'immeubles résidentiels.
Parmi les autres projets onéreux du mois figurent la reconstruction des équipements de crémation du crématorium de Kyiv pour 156,9 millions d'UAH, commandée après une troisième tentative, ainsi que la poursuite de la reconstruction et du rééquipement technique de la décharge de déchets solides n° 5 du village de Pidhirtsi pour 140,17 millions d'UAH. Un autre projet, d'un montant de 60,88 millions d'UAH, a été consacré à la rénovation de la maternelle n° 440 du district de Holosiivskyi, endommagée par des bombardements.
En novembre, le deuxième poste de dépenses était occupé par l'achat de médicaments, de matériel médical et de produits d'hygiène, pour un montant de 363,87 millions de hryvnias. L'acquisition la plus onéreuse concernait un système de chirurgie endoscopique, pour un coût de près de 90 millions de hryvnias, destiné à l'hôpital clinique municipal n° 3 de Kyiv. Au total, plus de 97 millions de hryvnias ont été consacrés aux médicaments, notamment à des traitements néphrologiques, à la sclérose en plaques et aux maladies oncologiques et hématologiques. Plus de 23 millions de hryvnias ont été alloués aux produits d'hygiène, et près de 19,5 millions à des endoprothèses pour l'hôpital n° 7.
L'électricité, le chauffage et le carburant occupent la troisième place des postes de dépenses les plus importants, pour un montant dépassant le quart de milliard de hryvnias. Les principaux clients de cette catégorie sont l'hôpital n° 8, la société anonyme « AK Kyivvodokanal » et la société de gestion du district de Darnytsia.
En novembre, Kyivteploenergo s'est imposé comme le principal client, concluant 248 contrats pour un montant de 853,77 millions de hryvnias. Outre des projets de cogénération de grande envergure, l'entreprise a investi dans l'achat d'un véhicule pour ses équipes d'intervention, la location de matériel spécialisé, la conception et la réparation d'installations endommagées par des bombardements, ainsi que la remise en état des revêtements des réseaux de chauffage urbain suite à des accidents.
Le plus gros entrepreneur du mois était Garant Energo LLC. C'est à cette société que Kyivteploenergo a attribué les deux plus importants contrats : l'un d'un montant de 164,09 millions de hryvnias (installation de structures métalliques, ventilation et climatisation) et l'autre de 118,9 millions de hryvnias (installation de murs et de colonnes de structures de protection). Ces deux contrats concernent l'augmentation de la capacité de la centrale par l'installation d'une unité de cogénération. Parallèlement, les enquêteurs de Nashi Groze ont relevé des signes de surfacturation dans le devis de l'un des contrats, notamment pour les travaux de coffrage.
Selon Youcontrol, Garant Energo LLC fait partie d'un groupe d'entreprises lié à Mykhailo Reva et à son fils Andrii. Jusqu'en 2022, Andrii Reva était cofondateur de sociétés appartenant à l'entourage de l'actuel député du Conseil régional de Tchernihiv, Viktor Kiyanovsky. L'influence de ces liens sur l'obtention de contrats dans la capitale reste à déterminer. Par ailleurs, l'entreprise est déjà impliquée dans plusieurs procédures pénales pour détournement présumé de fonds publics.
Dans ce contexte, le manque de transparence concernant les coûts de protection des infrastructures critiques soulève des questions supplémentaires. Kyivteploenergo a refusé de communiquer des données consolidées sur ces travaux, invoquant des raisons de sécurité nationale, bien que des informations détaillées sur les achats soient disponibles sur Prozorro. Parallèlement, des experts et des parlementaires soulignent que la protection technique des centrales de cogénération et des centrales thermiques constitue un facteur clé de la résilience de la capitale face à des attaques de grande ampleur.
Les achats de novembre ont une fois de plus démontré l'ampleur des flux budgétaires de Kyiv et ont simultanément mis en lumière des problèmes d'efficacité et de transparence des dépenses, notamment dans le domaine des infrastructures critiques, qui sont constamment menacées.
