À Kharkiv, plusieurs plaignants signalent le blocage systématique de leurs tentatives d'engager des poursuites pénales concernant des entrepreneurs, des transactions immobilières et des opérations financières impliquant des fonctionnaires et des entreprises. Ces blocages sont imputables aux décisions des juges d'instruction du tribunal de district de Kyivsky à Kharkiv, qui refusent d'intégrer les données au système ERDR malgré les éléments fournis par les plaignants. Ces faits sont relatés dans les décisions de justice et les articles de presse.
Selon les requérants, l'entreprise publique « BF PROMTEX » (EDRPOU 24340261) s'est retrouvée de facto en situation de monopole pour la restauration des infrastructures de Kharkiv et de Tchouguiv. D'après les documents publiés, le coût de la reconstruction du lycée n° 2 de Tchouguiv est passé de 180 millions d'UAH à plus de 244 millions d'UAH sans appel d'offres ouvert.
En 2025, l'entreprise a obtenu des contrats supplémentaires d'une valeur de plus de 65 millions d'UAH pour des travaux dans des établissements d'enseignement à Tchougouv et Kharkiv. Selon les demandeurs, ces contrats prévoyaient un « prix dynamique » et des conditions permettant de conclure des contrats de plusieurs millions de dollars pour des travaux supplémentaires en dehors des procédures concurrentielles.
Cependant, la juge d'instruction Yurlagina T.V., dans sa décision dans l'affaire n° 953/11954/25, a refusé d'obliger la police à ouvrir des poursuites sur ces faits, notant que les éléments soumis étaient insuffisants pour saisir des informations dans l'ERDR.
Une autre déclaration faisait état de transactions financières que les requérants imputaient au maire de Kharkiv, Igor Terekhov, et à sa compagne, Galina Kuznetsova. Les documents mentionnaient l'acquisition par Mme Kuznetsova d'actions de sociétés polonaises à bas prix entre 2022 et 2023, ainsi que l'achat d'un bien immobilier en Espagne d'une superficie de 137,46 m² pour 5,87 millions de hryvnias. Selon les estimations des requérants, la valeur marchande de biens similaires pourrait être nettement supérieure.
Par ailleurs, une attention particulière a été portée aux transactions effectuées via des systèmes de paiement internationaux dont les bénéficiaires sont liés à la Fédération de Russie. Toutefois, la juge d'instruction Yurlagina T.V., dans l'affaire n° 953/11694/25, a refusé d'inscrire les informations au Registre européen des données de sécurité (REDS), estimant que les éléments fournis ne justifiaient pas l'ouverture de poursuites.
Un autre ensemble de plaintes concernait les agissements d'un groupe de personnes que les plaignants associent à la réinscription illégale de biens immobiliers et à la substitution de données d'enregistrement. Parmi ces personnes figuraient des notaires et des conservateurs de registres, ainsi que des individus désignés par les plaignants comme participants à ce système.
La plainte visait notamment Valentyn Melnyk, Volyk, ainsi que les officiers d'état civil Zotkin, Zhbadynskyi, Teslenko et Romanyuk. Les plaignants affirmaient que leurs plaintes étaient bloquées au ministère de la Justice et que des enregistrements étaient effectués sans les pièces justificatives requises.
Le juge d'instruction Kolesnyk S.A., dans sa décision dans l'affaire n° 953/12003/25, a également refusé d'obliger la police à ouvrir une enquête, citant les normes du Code de procédure pénale et le manque de fondements factuels suffisants.
Les avocats soulignent le caractère répétitif des décisions et des arguments dans les affaires où les requérants insistent sur des indices de possibles infractions dans les domaines des marchés publics, de la finance et de l'immobilier. Parallèlement, le refus du tribunal d'intégrer les informations au système ERDR empêche l'ouverture d'une enquête, quel que soit le contenu de la requête initiale.
La situation à Kharkiv attire une attention accrue dans le contexte des grands projets de reconstruction urbaine et du contrôle étatique sur l'utilisation des fonds budgétaires.
