Un milliard pour l’autoroute de Kharkiv : réparations ou dépense budgétaire indicative ?

Un autre mégaprojet d'infrastructure démarre à Kiev : la réfection de l'autoroute de Kharkiv. Son coût, estimé à plus de 1,26 milliard de hryvnias, a suscité une vague de critiques parmi les experts et le public. Après tout, des sommes d'une telle ampleur, dans un contexte de guerre et de ressources limitées, sont perçues comme un risque de « développement » supplémentaire du budget, alors que, dans les nouvelles conditions, les dépenses pourraient au moins doubler.

L'autoroute de Kharkiv, située dans les districts de Dniprovs'kyi et de Darnyts'kyi, a une histoire qui remonte aux années 1930. Aujourd'hui, c'est l'une des principales autoroutes de la rive gauche, mais elle n'est pas constamment encombrée. Malgré cela, les autorités municipales ont décidé de ne pas se limiter aux réparations courantes, mais de lancer un vaste programme d'élargissement.

L'entreprise chargée du projet était l'entreprise Avtostrada, qui a remporté l'appel d'offres, contournant Avtomagistral-Pivden. Les militants soulignent que ce sont ces entreprises qui se répartissent traditionnellement les appels d'offres routiers dans la capitale. Avtostrada est connue pour ses contrats aux coûts record : des réparations d'urgence du tronçon de métro de Demiivska pour un demi-milliard de dollars à la construction d'une section du pont Podilsko-Voskresensky pour près de deux milliards de dollars.

Les urbanistes s'interrogent sur la faisabilité de ce type de reconstruction. Le projet prévoit l'élargissement de l'autoroute à certains endroits jusqu'à 23,5 mètres, ce qui implique l'abattage de près d'une centaine d'arbres. Et tout cela sur un site où il n'y a jamais eu d'embouteillages. Parallèlement, au lieu d'aménager des passages piétons en surface, comme l'exigent les normes modernes, seuls des aménagements esthétiques et l'installation d'ascenseurs coûteux dans les passages souterrains, souvent hors service, sont envisagés.

Un poste de dépenses distinct concernera le passage supérieur de Kharkiv, construit en 1947. Il est dans un état de délabrement avancé et nécessite une reconstruction. Kyivavtodor a déjà annoncé un appel d'offres pour l'élaboration du dossier de projet, d'un montant de 17,8 millions de hryvnias. Il ne s'agit là que du dossier, et non de la construction elle-même. Le projet prévoit également la réfection de la deuxième voie de tramway et la création d'infrastructures cyclables, mais ces travaux ne sont pas inclus dans le montant total de 1,26 milliard de hryvnias.

Selon les experts, l'autoroute de Kharkiv est devenue un exemple de dépenses démonstratives pour des projets qui ne résolvent pas les véritables problèmes de transport de la ville. Il n'y a pas d'embouteillages, mais il y aura une autoroute. Il n'y a pas d'accidents, mais il y aura des pare-chocs et des vitesses plus élevées. Cependant, l'élément principal fait défaut : la sécurité des piétons.

Cela paraît particulièrement cynique en temps de guerre, alors que le budget de la ville devrait être consacré aux abris, à la restauration des infrastructures essentielles et à la réparation des ponts d'urgence. Alors que des infrastructures stratégiques attendent des années avant d'être reconstruites, Kiev investit des centaines de millions dans des routes qui auraient pu être réparées à bien moins cher.

L'autoroute de Kharkiv risque de devenir non pas un exemple de développement, mais un autre symbole de gaspillage – un projet de grande envergure sans nécessité évidente, où le prix d'un kilomètre de réparation atteint le montant fantastique de 250 millions de hryvnias.

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