À partir de 2024, l'Ukraine envisage d'introduire une réforme des retraites, qui prévoit l'introduction de deux systèmes de retraite principaux : le système de retraite obligatoire et le système forfaitaire. Cette information a été annoncée par Lydia Tkachenko, chercheuse principale à l'Institut de démographie et de recherche sociale, sur les ondes de la radio publique.
Selon Tkachenko, la question de la réforme des retraites restera d'actualité pour les Ukrainiens pendant longtemps. Il y a aujourd'hui environ 10 millions de retraités en Ukraine et la pension moyenne n'est que de 5 000 hryvnias. Malgré cela, les coûts des retraites restent parmi les plus importants parmi les autres dépenses sociales. "Le budget de la Caisse de pension représente beaucoup d'argent", a noté l'expert.
Système de capitalisation : sur comptes individuels
L'une des principales propositions de réforme est l'introduction d'un système de retraite obligatoire. Les retenues sur les salaires des Ukrainiens ne seront plus versées au Fonds de pension, mais aux comptes individuels de chaque contribuable dans le nouveau Fonds de pension accumulé de l'État. Le Cabinet des ministres n'a pas encore développé de mécanisme pour sa création.
Lidia Tkachenko a souligné qu'un tel système peut être très utile, car les fonds qui iront au fonds d'épargne pourront être investis, notamment dans des obligations d'État nationales. Cela créera un acheteur garanti pour ces obligations.
Système de calcul de la pension par points
Le deuxième volet de la réforme est un système de calcul des pensions par points. Dans le cadre de ce système, les cotisations d'assurance que les citoyens paient ou ont versées à la Caisse de pension seront converties en points qui dépendront du rapport entre le salaire d'une personne et le salaire moyen en Ukraine. Chaque année, les points accumulés seront recalculés en fonction du salaire moyen actuel, ce qui permettra de maintenir la pertinence des prestations de retraite pour ceux qui sont déjà à la retraite.
Prévisions et défis de la réforme
Lidia Tkachenko a souligné que la question de la réforme des retraites restera longtemps au centre de l'attention des Ukrainiens. En particulier, elle a noté que la norme incluse dans le projet de loi sur le budget de l'État pour l'année prochaine ne contient pas suffisamment de détails concernant l'introduction de la réforme des retraites. Elle suggère cependant que ce projet de loi puisse prévoir un système de retraite obligatoire et cumulatif.
Actuellement, il existe en Ukraine un système de solidarité dans lequel les salariés paient des cotisations sociales uniformes, dont une partie est consacrée au paiement des retraites. La réforme vise à modifier progressivement ce système pour garantir un système de retraite plus stable et plus équitable dans le pays.
