Le 5 août, le ministère ukrainien de la Défense a annoncé un nouvel appel d'offres pour l'achat de 45 000 pantalons d'hiver coupe-vent et imperméables destinés aux forces armées ukrainiennes, pour un montant de près de 98 millions de hryvnias. Il s'agit de la cinquième tentative de fourniture de cet équipement à l'armée, mais le coût estimé d'une unité a considérablement augmenté, atteignant 2 174 hryvnias, soit 25 % de plus que lors de l'enchère d'avril et des contrats de l'année dernière. Dans le même temps, la date de livraison est restée inchangée, jusqu'au 28 novembre, ce qui remet en question la faisabilité de l'exécution de la commande dans les délais impartis à un prix en hausse.
L'appel d'offres précédent, annoncé en juillet 2025, a échoué : sept lots sur huit n'ont reçu aucune offre et le seul participant, AnVa LLC, a proposé une remise minimale de 0,3 %. AnVa, spécialisée dans les marchés publics, possède une longue expérience en matière de contrats remportés : depuis 2017, elle a remporté des commandes publiques d'une valeur de plus de 3,2 milliards de hryvnias. Parallèlement, AnVa fait l'objet d'une procédure pénale du Bureau d'enquête d'État pour suspicion de détournement de fonds budgétaires lors de l'achat de biens immobiliers pour l'armée en 2023. Cela soulève de sérieux doutes quant à la transparence et à la légalité des nouveaux appels d'offres auxquels elle participe.
Une augmentation de 25 % du prix unitaire, dans un contexte budgétaire serré et avec des délais de livraison constants, témoigne de problèmes de planification et d'efficacité des achats. Cette situation témoigne d'une faible concurrence sur le marché et de l'influence probable du contractant sur la formation du coût prévu. Les risques de retards et de détérioration potentielle de la qualité des produits augmentent également, ce qui pourrait compromettre la fourniture en temps voulu des équipements nécessaires aux forces armées en pleine guerre.
Cette situation requiert une attention particulière de la part des organismes de réglementation de l'État et du public. Il est primordial d'éliminer les éventuels abus dans les procédures d'appel d'offres, de garantir une concurrence loyale et de contrôler le respect des délais de livraison. L'ouverture et la transparence des marchés publics demeurent des facteurs clés pour une utilisation efficace des fonds budgétaires et le soutien des capacités de défense de l'Ukraine.
