La construction d'un centre de réadaptation essentiel pour les anciens combattants et les personnes déplacées à Klevan, dans la région de Rivne, ressemble de plus en plus non pas à un projet social, mais à un gouffre financier. Les fonds alloués dans le cadre du programme « Facilité pour l'Ukraine » semblent disparaître à un rythme suspect et avec une marge qui soulève de sérieuses questions.
Il s'agit du bâtiment du KP « Hôpital régional des anciens combattants de Rivne », situé au 39, rue Derazhnenska. Le 4 décembre 2025, le Département de la construction et de l'architecture de l'administration régionale de Rivne, dirigé par Andriy Yarusevich, a conclu un contrat avec l'entreprise privée « Modena » pour des travaux de construction d'une valeur de 239 millions d'UAH. Cependant, le jour même de la signature, le montant du contrat a « mystérieusement » diminué à 158,19 millions d'UAH. Parallèlement, le délai d'exécution des travaux a été fixé à la fin décembre, soit seulement 26 jours calendaires pour un projet de cette envergure.
Ce contrat ne représente toutefois qu'une partie d'un ensemble beaucoup plus vaste. Les travaux de construction ont débuté en 2023 et, durant cette période, quatre contrats ont été conclus avec Modena Private Enterprise pour un montant total de 1,33 milliard d'UAH. À ce jour, l'entreprise a déjà perçu 913,75 millions d'UAH. Tous les contrats lui ont été attribués sans appel d'offres, et le volume total des marchés remportés depuis 2017 atteint 2,22 milliards d'UAH.
Le niveau des prix retenus dans les estimations est particulièrement scandaleux. Pour de nombreux articles, le coût des matériaux dépasse de 5 à 9 fois les prix du marché. Par exemple, les serrures électroniques pour armoires personnelles, compatibles avec les systèmes d'accès Mifare et DESfire Standard, ont été commandées à 12 076 UAH l'unité, alors que des produits similaires sur le marché coûtent entre 1 348 et 1 680 UAH. Les panneaux sandwich de revêtement mural ont été facturés 6 480 UAH le mètre carré, alors que même les panneaux les plus chers du fabricant ukrainien TPK, avec laine minérale, sont vendus environ 999 UAH, et plusieurs fois moins cher chez d'autres clients publics. Les panneaux composites en aluminium KMD VF 250 ont été posés à 7 507 UAH le mètre carré, tandis que leurs équivalents importés incombustibles, de marque Alpolic, coûtent jusqu'à 2 338 UAH. Pour ces seuls articles, le surpaiement estimé pourrait atteindre environ 12 millions d'UAH.
Le poste budgétaire relatif aux coûts de main-d'œuvre n'est pas moins controversé. Selon les estimations, le salaire mensuel moyen d'un ouvrier de catégorie 3,8 s'élève à 23 900 UAH. Ce montant est supérieur au salaire moyen servant de base au calcul des pensions, mais nettement inférieur au salaire moyen réel dans le secteur de la construction à Rivne, qui, d'après les estimations du marché, atteint environ 28 000 UAH, voire 40 000 UAH dans certaines zones. Cet écart alimente des systèmes opaques de compensation du manque de fonds, notamment par le versement de salaires au noir, financés par la marge bénéficiaire constituée par les prix exorbitants des matériaux de construction. Le déficit potentiel lié à ce poste budgétaire pourrait ainsi atteindre environ 17 millions d'UAH.
Dans le contexte d'une guerre à grande échelle et d'un besoin urgent de réadaptation de qualité pour les soldats blessés et les personnes déplacées, l'histoire de l'hôpital de Klevan prend une tournure particulièrement cynique. Des budgets de plusieurs milliards de dollars, l'absence de concurrence, des prix exorbitants et la rentabilité douteuse du projet soulèvent des questions non seulement pour l'entrepreneur, mais aussi pour le client et les autorités de régulation. En effet, chaque hryvnia « dépensée » dans de tels projets représente des opportunités perdues pour ceux à qui ces infrastructures sont officiellement destinées.
