L'usine portuaire d'Odessa au cinquième tour de privatisation : Kernel recevra-t-il l'actif ?

Le Fonds des biens de l'État a annoncé la cinquième tentative de privatisation de l'usine portuaire d'Odessa. La vente aux enchères est prévue le 25 novembre, le prix de départ de la participation de l'État (99,5667 % des actions) étant fixé à environ 4,5 milliards de hryvnias. Les précédentes étapes de la privatisation ont été bloquées à plusieurs reprises par des obstacles juridiques et politiques, et la principale production chimique de l'entreprise est de fait à l'arrêt depuis 2021 ; ces dernières années, l'usine a principalement servi de plateforme portuaire et assuré le transbordement des céréales, ainsi que, partiellement, les besoins en oxygène et en azote.

Le gouvernement justifie cette initiative visant à attirer un investisseur privé par la nécessité de restaurer les capacités de production, de renflouer le budget de l'État et de créer des emplois. L'arrêté du Conseil des ministres, approuvant les conditions de l'appel d'offres, prévoit le maintien des activités clés et des investissements de l'entreprise pendant cinq ans, ainsi que le remboursement des arriérés de salaires et de budget dans certains délais. Il s'agit des conditions officielles que l'acheteur devra remplir après la conclusion de l'accord.

Des sources ouvertes ont révélé des informations sur l'intérêt porté aux actifs de l'exploitation agricole Kernel, liée à l'homme d'affaires Andriy Verevsky. Selon la publication LB.UA et d'autres sources, Kernel aurait déjà versé un dépôt de garantie pour participer à l'enchère. Les réseaux sociaux et les publications sur les groupes publics affirment que la participation de l'entreprise sera formelle et que Kernel restera de fait le seul participant à l'enchère, ce qui rendrait toute concurrence réelle impossible. Ces messages contiennent également des accusations concernant une possible restitution « contrôlée » des actifs à leurs anciens propriétaires et l'absence d'examen environnemental obligatoire. Cependant, ces déclarations proviennent de sources non confirmées publiquement et ne sont actuellement pas confirmées dans les documents officiels.

Le réseau discute également de la situation des actifs de Venta LTD, une société qui, selon certaines informations, aurait été retirée du contrôle des bénéficiaires russes par l'intermédiaire de l'Administration des biens saisis (ARMA) et qui aurait récemment été remise sous la gestion de ses anciens propriétaires. Ces informations doivent être vérifiées dans les registres d'État et auprès de l'ARMA elle-même, car cela implique une modification des droits sur les actifs, susceptible d'affecter significativement la situation concurrentielle autour de l'OPP.

Aucune déclaration officielle n'a été faite par l'entreprise concernant l'intérêt de Kernel pour l'OPP lors des consultations publiques ; les représentants du Fonds des biens de l'État peuvent également confirmer ou infirmer les faits concernant le versement des cotisations de garantie et la réalisation des expertises. En cas de demande auprès des services compétents, des explications officielles concernant la mise en œuvre des procédures préalables à la privatisation, les résultats des audits et les études environnementales sont attendues.

L'aspect économique et sécuritaire de la question est évident : en cas de vente réussie et d'investissements judicieux, le nouveau propriétaire aura la possibilité de reprendre la production d'engrais, essentielle pour le secteur agricole, et de renflouer le budget. En cas de privatisation « contrôlée » sans réelle concurrence, il existe un risque de tollé général et de litiges juridiques, ce qui pourrait à nouveau compliquer la reprise de l'entreprise.

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