En première lecture, la Verkhovna Rada d'Ukraine a soutenu le projet de loi n° 11322, qui prévoit la remise en service des militaires ayant volontairement quitté une unité ou déserté. Cette décision a été annoncée par le service de presse du ministère de la Défense de l'Ukraine.
Selon l'explication du ministère, le projet de loi prévoit l'exonération de responsabilité pénale pour les soldats qui ont volontairement quitté l'unité pour la première fois et sont prêts à reprendre du service. Les contrevenants devront contacter eux-mêmes un enquêteur ou un procureur, et leur intention de retourner dans l'unité devra être approuvée par le commandant.
La vice-ministre de la Défense Natalia Kalmykova a expliqué qu'il est désormais nécessaire de créer un système permettant de régler la situation avec la remise en service des militaires qui ont volontairement quitté l'unité. Selon elle, beaucoup de ces personnes souhaitent retourner dans l'armée et pour cela, il faut créer les conditions qui leur permettront de le faire.
"Nous devons donner à ces personnes la possibilité de réintégrer l'armée et leur offrir des conditions appropriées pour poursuivre leur service", a déclaré Kalmykova.
Selon la note explicative du projet de loi, de janvier à avril 2024, les organes d'enquête préliminaire ont enregistré plus de 17 000 affaires pénales au titre des articles 407 (quitter volontairement une unité militaire) et 408 (désertion) du Code pénal ukrainien. Actuellement, la législation en vigueur ne permet pas d'exonérer de leur responsabilité pénale les personnes qui ont commis des infractions pour la première fois et qui sont prêtes à réintégrer l'unité militaire.
Le député du peuple Oleksiy Goncharenko, qui a soutenu le projet de loi, estime que le départ volontaire de l'unité et la désertion constituent un problème grave qui touche non seulement ceux qui ne veulent pas servir, mais aussi ceux qui ont été contraints de quitter l'unité sous la pression des circonstances. . "Nous devons donner à ces personnes une chance de retrouver une vie normale et continuer à protéger le pays", a souligné Goncharenko.
Conditions d’exonération de responsabilité pénale
Selon le projet de loi, l'exonération de responsabilité pénale n'est possible que sous certaines conditions :
1. Une personne a commis pour la première fois une infraction pendant la loi martiale.
2. La personne a fait appel à l'enquêteur ou au procureur avant la fin de l'enquête préliminaire avec l'intention de retourner dans l'unité militaire.
3. Le commandant de l'unité a donné son consentement écrit à la poursuite du service.
Olha Marko, experte de l'ONG "Juridychna Sotnia", a souligné que cette décision devrait être volontaire. Elle a également souligné que l'exonération de responsabilité pénale n'est possible que jusqu'à ce que l'enquête préliminaire soit terminée. Après son achèvement, la possibilité d'utiliser cette disposition sera perdue.
Tous les militaires ne sont pas d’accord sur le fait que les désertions et les désertions constituent un problème grave. L'ancien commandant de "Aidar" Evgeny Dyky note qu'il existe de nombreuses raisons pour lesquelles les soldats quittent les unités, notamment des problèmes personnels ou des conflits avec le commandant. Il estime également que les commandants, compte tenu des circonstances de l'évasion, prennent leurs décisions à leur propre discrétion.
Le projet de loi est désormais au stade de la première lecture. Lors de la préparation de la deuxième lecture, des suggestions et des amendements peuvent être soumis qui pourraient modifier la version finale du document.