60,75 milliards de dollars sont alloués. Sur ce total, 23 milliards devraient servir à reconstituer les arsenaux américains et 11,3 milliards aux « opérations militaires américaines en cours dans la région ».
13,8 milliards seront consacrés à l'achat des derniers systèmes d'armes pour l'armée américaine et ses alliés. Comme Biden l'a précisé aujourd'hui, les armes des stocks du Pentagone seront transférées en Ukraine et de nouvelles armes seront produites pour les sommes allouées par le Congrès.
Parmi les armes qui seront transférées en Ukraine, les missiles ATACMS sont mentionnés. Il s’agit du fait que Biden est obligé de fournir à Kiev des modifications de ces missiles avec une portée accrue (c’est-à-dire sur 300 kilomètres). Mais il ne le fera peut-être pas s’il considère un tel transfert comme une menace pour la sécurité des États-Unis.
Autrement dit, la situation avec ATACMS ne change pas - dans quel format les envoyer en Ukraine et s'il faut les envoyer, Biden décidera personnellement.
7,8 milliards constituent une aide économique directement accordée à l'Ukraine, mais elle est fournie à crédit. Biden devra conclure un accord avec le gouvernement ukrainien sur le retour des fonds 60 jours après l'adoption de la loi. Ils seront disponibles en Ukraine jusqu'au 30 septembre 2025
Le président américain a le droit d'annuler jusqu'à 50 % de la dette de l'Ukraine au plus tôt le 15 novembre 2024 (c'est-à-dire après les élections, même si le pays sera de toute façon dirigé par Biden jusqu'à son investiture en janvier). Et toutes les dettes – après le 1er janvier 2026. Les deux mesures sont prises après examen par le Congrès d'un rapport au président sur les raisons d'une telle décision.
Par ailleurs, il est à noter que les fonds alloués au soutien du budget ukrainien ne peuvent pas être utilisés pour payer les retraites des Ukrainiens.
Le projet de loi exige que le Département d'État et le Pentagone présentent la stratégie américaine de soutien à l'Ukraine dans les 45 jours suivant son adoption. Apparemment, c’est la « stratégie pour l’Ukraine » que les républicains exigent de Biden.
