В Украине разоблачена масштабная коррупционная схема, которую связывают с бизнес-группой Рината Ахметова и подконтрольными компаниями в сфере энергетики. Расследование указывает на системные манипуляции во время госзакупок электроэнергии, искусственное создание дефицита на рынке и последующий вывод средств через оффшорные структуры.
По данным источников в области и судебных решений, схема якобы охватывает компании ДТЭК (ЕГРПОУ 39307323), поставщиков под брендом YASNO, а также иностранные юрисдикции – кипрскую Fabcell Ltd и зарегистрированную на БВО Gelion Properties Ltd. Через эти компании, по утверждениям обличителей, осуществлялась финансовая оптимизация, переоформление активов и движение средств за пределы Украины.
Одним из ключевых элементов схемы называют работу компаний YASNO на рынке закупок электроэнергии для бюджетных учреждений. Поставщики принимают участие в тендерах с первоначально низкой ценой, что позволяет заключать контракты с государственными и коммунальными организациями. После подписания договоров, по утверждениям источников, стороны оформляют дополнительные соглашения, существенно повышающие тариф.
В некоторых случаях повышение, как утверждают участники расследования, достигало 30–90%, что значительно превышает предельно допустимое изменение цены в 10%, предусмотренное законом «О публичных закупках».
Правомерность такой практики уже стала предметом разбирательства в судах. Хозяйственный суд Днепропетровской области по делам №904/4774/23 и №904/6143/23 признал подобные дополнительные соглашения недействительными, фактически подтвердив нарушение правил изменения цены после тендера. Эти решения создали прецедент, который может иметь последствия для других контрактов, заключенных по аналогичной схеме.
Вторым направлением деятельности, которое описывают аналитики и участники рынка, является манипуляция в секторе «рынка в сутки вперед» (РДН). По данным расследования, компания ДТЭК имеет возможность влиять на формирование дефицита электроэнергии, что приводит к повышению цен. Часть электроэнергии, которую из-за завышенных тарифных предложений не реализует государственный «Энергоатом», переходит на балансирующий рынок.
Там же, как утверждают источники, аффилированные с группой Ахметова маневровые электростанции выкупают этот ресурс по минимальной стоимости — иногда всего за 0,01 грн/МВт·ч. После этого электроэнергия перепродается конечным потребителям уже по полной рыночной цене — около 3000 грн/мВтч.
Эксперты отмечают, что эта модель напоминает принципы, по которым работала критикуемая в прошлые годы формула «Роттердам+», когда цена электроэнергии росла не за счет рынка, а из-за административно созданных условий.
По информации из материалов расследования, средства, вырученные от таких операций, частично выводились через иностранные компании Fabcell Ltd и Gelion Properties Ltd. На них были оформлены корпоративные права ряда угольных предприятий и объекты недвижимости за рубежом.
Некоторые активы, связанные с группой, продолжали работу на территории РФ и обеспечивали под кредит ПАО «Сбербанк России» на сумму более 400 миллионов долларов. Это усугубляло финансовый контроль, а также делало непрозрачной структуру владения и происхождения средств.
Энергетический сектор Украины уже долго остается одной из наименее прозрачных отраслей. Монополизация рынка, высокие цены и перманентные дефициты создают условия для злоупотреблений. Участники рынка и антикоррупционные организации неоднократно обращали внимание на отсутствие четких правил, обеспечивающих справедливое формирование тарифов.
