«Мирный план» для Украины, предполагающий отсутствие деоккупации и фактическое закрепление оккупированных Россией территорий, может дорого обойтись Европейскому Союзу и создать длительный период неопределенности. Об этом пишет обозреватель Reuters Пьер Бриансон, оценивая возможные последствия такого сценария для региона.
По словам Бриансона, главный вызов состоит в том, согласится ли Кремль когда-нибудь отдать Украине замороженные российские резервы — около 300 миллиардов долларов, размещенных в США, Великобритании, Японии и Европе. Именно эти средства, по мнению многих правительств ЕС, должны стать ключевым источником финансирования восстановления.
Однако если Москва на это не пойдет, основная тяжесть ляжет на Европу. «Вместо того чтобы Россия взяла на себя половину расходов, отказавшись от своих замороженных резервов, союзникам Украины, возможно, придется взять на себя большую часть бремени», — отмечает обозреватель.
Всемирный банк напоминает, что восстановление Украины нуждается в участии иностранных правительств, международных институций и частных инвесторов. Но именно частный сектор не будет участвовать в инвестициях, пока статус территорий остается неопределенным, а риск повторной войны слишком высоким. Это означает, что финансовое бремя еще долго будет оставаться на плечах партнеров.
До войны на Донбасс и Луганщину приходилось около 15% ВВП Украины. Утрата этих регионов и неопределенность в их статусе делает восстановление экономики долгим и сложным процессом.
Кроме того, ЕС придется финансировать возвращение и адаптацию украинских беженцев, обеспечивать их обучение и социальную поддержку, а также помогать тысячам военных, которые вернутся в гражданскую жизнь.
Нарушение территориальной целостности усложняет и возможное вступление Украины в ЕС. Пока международный статус оккупированных регионов «подвешен», путь к членству будет иметь существенные политические и юридические препятствия.
Бриансон предупреждает, что даже условный мир не будет означать снижения рисков для Запада. Напротив, европейские страны могут быть вынуждены увеличить оборонные расходы быстрее, чем планируют.
Инвесторы , чьи акции европейских оборонных компаний упали на 5% после объявления первого "мирного" плана Трампа, похоже, не понимают, что Украина - не единственный пункт назначения европейского оружия. Рост оборонных бюджетов в регионе должен тратиться на подготовку к потенциальному конфликту с Россией », – пишет он.
Отдельная обеспокоенность — возможное снятие части американских санкций против РФ в случае перемирия. Это позволит российской экономике восстановиться и направить ресурсы на дальнейшее перевооружение.
Издание The Atlantic предполагает, что мирный план Вашингтона может быть тактическим ходом для снижения требований Москвы. Впрочем, в Европе относятся к этой идее с заметным скепсисом, опасаясь долговременной нестабильности.
В то же время глава Офиса президента Андрей Ермак подчеркнул: Украина не откажется от своих территорий в обмен на мир.
