С конца прошлого года украинская армия после неудачи наступления перешла к стратегической обороне, предусматривающей построение масштабных защитных рубежей. Однако в Киеве столкнулись с серьезными проблемами в этом отношении.
"Были только окопы по колено и все", - военнослужащий Николай описывает состояние инженерно-фортификационных сооружений на второй линии обороны, куда недавно прибыло его подразделение на Востоке.
Эта ситуация является общим явлением, особенно ощутимым в феврале, когда украинские войска вынуждены были отступать из Авдеевки под давлением россиян. Бойцы утверждают, что за городом не было готовых рубежей, что позволило противнику быстро продвинуться на запад почти на 10 км.
Сами бойцы, военные эксперты, аналитики и политики говорят о недостаточности, неподготовленности и даже плохом качестве украинских линий обороны. Парламентская оппозиция требует отчета премьер-министра по поводу “проваленной программы построения фортификаций” и расследования этого.
Премьер-министр Денис Шмигаль заявляет о выделении рекордных 20 млрд. гривен с начала года на создание оборонных рубежей и интенсификацию этих работ.
После публикации информации о плачевном состоянии украинских фортификаций этот процесс значительно ускорился. Ежедневно военные подразделения и областные администрации начали публиковать фотоотчеты о рытье окопов и построении блиндажей, а координировать этот процесс стал непубличный куратор от власти.
Сначала следует разобраться, что именно означают термины "оборонительные сооружения". Это военные фортификационные сооружения, строящиеся вблизи линии столкновения и на определенном расстоянии от нее.
Обычно линия обороны состоит из трёх основных частей.
Первая – "предполье", которое может включать минные поля, заграждения из колючей проволоки, противотанковые рвы и бетонные препятствия – так называемые "зубы дракона".
Вторая – главная линия обороны, состоящая из бункеров, углубленных земляных оборонных пунктов, траншей, земляных укрытий, блиндажей и позиций для пулеметов.
Третья – резервная линия, а также места расположения артиллерийских пушек.
Примером такой системы является линия Суровикина, которую российские силовики построили на оккупированной территории Запорожской и Донецкой областей за полгода - с октября 2022 по весну 2023 года.
Украина начала строить свои оборонные линии с 2015 года вдоль линии разграничения на Востоке. Однако они не были столь прочны и эффективны, и расположены не в тех районах, где сейчас ведутся боевые действия.
Виктор Кевлюк, бывший командир штаба оперативно-тактической группировки "Луганск" и сейчас эксперт Центра оборонных стратегий, объясняет, что в его сфере ответственности в Луганской области инженерно-фортификационные сооружения были возведены вдоль реки Северский Донец.
“Передняя линия обороны пролегала вдоль реки, вторая линия обороны была построена параллельно Северскому Донцу и перпендикулярно современной линии фронта. Поэтому вопрос: какая польза от этой линии сегодня, если направление ведения боевых действий с востока на запад, а не с юга на север? – рассказал Кевлюк.
По всей государственной границе с Российской Федерацией в Луганской области не было никаких оборонительных рубежей. По его словам, на некоторых участках были только взводные опорные пункты, а на других только концентрация резервов в тылу.
Отсутствие линии обороны на границе позволило российским войскам стремительно оккупировать большую часть Луганщины и продвинуться в глубь области во время начальной фазы вторжения в 2022 году.
Во многих других участках фронта, особенно на юге Донецкой области, украинские войска вынуждены были отступить с первой линии обороны на вторую под давлением противника, но третью линию обороны не подготовили.
По данным источника из командования инженерных войск, оборонные рубежи, возведенные с 2015 года, оказались неэффективными в начале полномасштабной войны, поскольку российская армия фактически их обошла и продвинулась вглубь территории на многих участках фронта. Последними "старыми" линиями обороны остались Марьинка и Авдеевка, упавшие в начале этого года во время давления российских войск.
Теперь Украина ускоренно пытается построить новую линию обороны, особенно на наиболее критических участках, таких как возле Запорожья, на западе Донбасса, а также возле Купянска и вдоль восточной границы с Россией.
Однако остается открытым вопрос: почему начать возводить новую мощную оборонительную линию не было начато в первые два года войны?
Собеседники по ВВС Украина отмечают разные версии причин. Это может быть связано с хаосом в первые месяцы конфликта, ограниченными финансовыми ресурсами государства и акцентом на наступательные, а не оборонные стратегии украинского правительства.
Основную часть работ по возведению оборонных рубежей вблизи фронта выполняют инженерные войска, входящие в Сил поддержки Вооруженных Сил Украины. В начале марта президент Владимир Зеленский сменил командира Сил поддержки. Новым руководителем стал начальник инженерных войск Александр Яковец.
По мнению полковника запаса Виктора Кевлюка, в Украине ощутимый дефицит инженерных подразделений. Это, в частности, связано с их значительным сокращением в начале 2000-х годов.
Эксперт объясняет: в последующее время командующий оперативным командованием на фронте располагает полком оперативного обеспечения из трех батальонов, но только один из них может осуществлять работы по фортификационному устройству, поскольку он имеет необходимое оборудование и технику. Этого, по словам Кевлюка, оказывается недостаточно.
“Для осуществления оборонной операции в оперативном командовании нужно примерно 5-8 инженерных батальонов, а есть только 1. Вопрос: почему нет других? Неизвестно», – говорит Кевлюк.
Еще одной проблемой является то, что процесс обустройства фортификаций происходил "снизу - вверх", то есть каждое конкретное подразделение отвечало только за создание линии обороны на своем участке. Чтобы создать что-то более надежное, чем обычные окопы, нужно было постоянно обращаться к высшему командованию за выделением древесины, бетона или техники.
Это привело к тому, что возведенные фортификации на каждом участке значительно отличались друг от друга и не создавали плотного и сплошного оборонительного рубежа. Такая ситуация предоставляла российским войскам возможность продавливать украинскую оборону на слабых участках и заходить во фланг других подразделений.
"Эта проблема существует, но это точно не вина подразделений инженерных войск", - уверяет один из офицеров ВВС, служащий в Командовании сил поддержки ВСУ.
Логика в этом утверждении есть. Объявив о переходе к "стратегической обороне", в декабре 2023 года украинские власти определили, что заказчиками при закупке товаров, работ и услуг оборонного назначения для строительства фортификационных сооружений есть сразу несколько ведомств. Их перечень определен в постановлении Кабмина от 29 декабря.
Среди них – Министерство обороны, государственная специальная служба транспорта, местные администрации и государственное агентство восстановления и развития инфраструктуры. Все эти органы должны были бы между собой координироваться при возведении рубежей обороны. Но часто по факту выходит наоборот, говорит собеседник по инженерным войскам.
Например, местные администрации в некоторых случаях не оказывают необходимую помощь военным, которые вынуждены в условиях отсутствия спецтехники и материалов наскоро возводить фортификационные сооружения у линии боевых действий.
Член парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Рахманин (фракция Голос) указывает, что Вооруженные Силы Украины (ВСУ) имеют законное право изымать необходимую строительную технику для работ по обустройству оборонных рубежей, однако это должно происходить через местные военные администрации.
“На практике это выглядит несколько иначе – если договариваются с местными властями военные, то они что-то даст, если не договариваются, то не даст. И очень распространенный ответ: "вы все равно это потеряете, разобьете или взорвется, и поэтому мы вам этого не предоставим". Таких случаев очень много”, – высказывает свое мнение депутат в интервью Радио НВ.
С его точки зрения, эта проблема связана с низкой "исполнительной дисциплиной" в Украине.
"Оказалось, что у нас нет кого-то, кто мог бы действительно навести порядок", – считает Рахманин.
Казалось бы, украинские власти наконец-то нашли того, кто будет отвечать за координацию этих вопросов. Неожиданным лицом оказался бывший заместитель председателя Офиса Президента Украины Кирилл Тимошенко. С 1 марта он занимает должность советника министра обороны Рустема Умерова.
Три источника, включая представителей Офиса Президента и Министерства обороны, подтвердили BBC Украина, что Тимошенко теперь отвечает за работу по обустройству фортификаций.
Министерство, отвечая на запрос ВВС, отметило, что "основное направление" работы Тимошенко - это медиа и коммуникации, координация информационной политики в Министерстве обороны и подчиненных структурах, а также построение "единой информационной повестки" в Вооруженных Силах.
Вопрос о том, насколько новый советник имеет отношение к работам по обустройству оборонных укреплений в Министерстве обороны, остается без ответа.
Также Кирилл Тимошенко во время общения с BBC отказался подтвердить или опровергнуть свою причастность к фортификационной тематике. Он отметил, что действительно присутствовал на многих совещаниях в Министерстве обороны по разным вопросам, но его основная функция заключается в предоставлении советов министру относительно коммуникационной политики.
"Хорошо, что это делается", - прокомментировал он вопрос о масштабной государственной программе по обустройству оборонных рубежей, избежав более детального разъяснения своей роли в этом процессе.
Кто же такой Кирилл Тимошенко? За короткое время своей политической карьеры в Украине он заслужил достаточно противоречивую репутацию.
В команду Владимира Зеленского он попал еще в президентскую кампанию 2019 года. Тогда 30-летний медийщик занимался производством рекламных и предвыборных роликов, телевизионных программ и владел рекламным агентством.
С мая 2019 года по январь 2023 года Тимошенко работал заместителем главы Офиса президента, где руководил региональной и медийной политикой.
До российского вторжения в 2022 году он также отвечал за стратегическую программу власти Большое строительство, на которую были потрачены значительные средства. Потому и сам Тимошенко оказался под критикой за их неэффективным использованием.
Из-за коррупционных нарушений при реализации этой программы правоохранительные органы начали уголовные производства. Некоторые фигуранты, включая экс-главу Днепропетровской областной госадминистрации Валентина Резниченко, были подвергнуты обыскам.
Однако к Тимошенко вопросов "Большого строительства" у правоохранителей не возникало. Однако позже он стал обвиняемым Национальным агентством по предотвращению коррупции по другому делу.
По данным НАПК, в 2022 году представитель ОП незаконно использовал дорогой автомобиль Porsche Taycan, который предоставили знакомые "для бесплатного пользования". Также Тимошенко трижды в 2022 году "бесплатно находился" в гостиничном комплексе "Emili Resort" во Львовской области, и помог своему подчиненному выехать за границу на "служебной" поездке, которая фактически была частной. Однако осень прошлого года суд отверг все аргументы НАПК и заявил, что Тимошенко невиновен.
Относительно возведения линий обороны, в Минобороны отметили BBC, что ведут мониторинг строительства фортификационных сооружений. Этим занимается координационный штаб, в который входят представители министерства и ВСУ.
"Штаб постоянно взаимодействует с органами, осуществляющими строительство, и областными военными администрациями, в зоне ответственности которых происходит строительство", - сообщили в соответствии с запросом.
Оборонительные работы проводятся по всем направлениям, во всех определенных 14 областях. Сведения о проценте готовности фортификационных сооружений не предоставили, однако отметили, что сроки строительства установлены как максимально возможно сжатые.
По оперативным данным, по состоянию на 5 марта использовали около 2 млрд гривен из выделенных средств. Однако Минобороны отметило, что финансирование не покрывает общую потребность для полного выполнения строительных работ.
