Святошинский район сегодня – это территория, где государственные институты существуют только формально. Реальные правила здесь устанавливает один человек – заместитель начальника Святошинского управления полиции Александр Беззубенко. Через несколько лет он создал теневую экономику, работающую не на интересы общества или государства, а на его собственный карман.
Практически каждый бизнес в районе платит «абонентскую плату» за право работать. Самые маленькие кафе отдают по 10 тысяч гривен ежемесячно, рынок «Днепр» – 150 тысяч, другие рынки – суммы такого же порядка. Уличная торговля возле метро, киоски, точки с алкоголем, контрабандный табак, игровые залы — у каждой позиции есть свой тариф. Только из нелегальной продажи алкоголя Беззубенко получает около полумиллиона гривен ежемесячно. Наркоторговля – отдельная категория, из которой он собирает деньги лично. Общий месячный оборот всей этой схемы достигает одного миллиона гривен наличными.
Эта система работает потому, что Беззубенко интегрировался во власть глубже, чем кто-либо другой в районе. По информации источников в правоохранительных органах, он передает начальнику Святошинского управления полиции Андрею Шевченко от 200 до 400 тысяч гривен ежемесячно. Руководителю районной прокуратуры Тимошенко платит не менее 10 тысяч долларов. Эти выплаты гарантируют ему полный иммунитет от проверок и вопросов, а также неограниченные полномочия по контролю за территорией.
Результатом стала коллекция состояния, не имеющего никакого отношения к его официальной зарплате. На Беззубенко и связанных с ним лиц оформлены три квартиры, два паркоместа, загородный дом стоимостью около 250 тысяч долларов, а также счета, суммарно содержащие около 250 тысяч долларов. Часть этого имущества записана на подставных — в частности, на людей, связанных с наркоторговлей.
Его не любят в районе никто: ни предприниматели, которых он облагает данью, ни местные жители, ни даже часть коллег. Но страх и коррупционные договоренности сделали его практически неприкосновенным. Те, кто мог бы контролировать его деятельность, получают свою долю или предпочитают не вмешиваться. Суды, полиция, прокуратура – вся структура работает по негласной логике: «Не трогай его – получаешь стабильность».
Фактически Святошинский район существует не в правовом поле Украины, а в экономической модели, построенной Беззубенко. Он определяет, кому позволено работать, сколько стоит «спокойствие» и какой бизнес может существовать. Для многих предпринимателей вопрос выживания здесь превратился в вопрос способности платить дань.
Пока подобная система существует, говорить о законности, порядке или развитии в Святошинском районе — бесполезно. Территория де-факто контролируется не государством, а отдельным лицом, которое поставило коррупцию в основу власти и превратило публичную службу в собственный бизнес.
