В то время как подавляющее большинство украинских пенсионеров выживают в течение 2-4 тысяч гривн в месяц, отдельные представители «привилегированных» профессий получают пенсии, которые в сотни раз выше этих сумм. Судьи, прокуроры, чиновники - все они сформировали систему специальной, которая в настоящее время стала одной из крупнейших социальных неравенств в Украине. О том, как эта модель клана появилась, насколько это действительно стоит, государственное «специальное» пенсионное обеспечение и почему без большой реформы не может сделать, - говорит депутат Данило Гетманцев.
Проблема заключается в том, что клановая система специальной работы была сформирована на протяжении десятилетий привилегированными кланами. Это сетка, которая цепляется за ее материальную кожу. Это бывшие, но очень влиятельные люди в стране. Они цепляются за норму Конституции, которая запрещает принятие новых законов, но не замечает другие правила основного закона, которые гарантируют равенство в правах и принцип недискриминационного по какой-либо основе и по типу деятельности. Это следует бороться и изменить этот подход.
Какие пенсии сегодня
Теперь у нас есть минимальная пенсия - uah 2361, средняя пенсия 1 апреля после следующей годовой индексации - uah 6341.
56,6% пенсионеров получают менее 5 тысяч. Для почти 400 тысяч человек это менее 3 тысяч гривн, более 3,3 миллиона - получают от 3 до 4 тысяч тысяч UH, 2,1 миллиона от 4 до 5 тысяч Hryvnias. По сравнению с фактическим минимумом прожиточного минимума для инвалидов, который приближается к 7 тысячам гривнистов в этом году, эти категории пенсионеров находятся глубоко за пределами линии бедности. И только 1,5 миллиона человек превышают 10 тысяч. В среднем их пенсия - 15,6 тысячи.
Тем не менее, существует такая категория, как судьи, где средний пенсионный платеж превышает 100 000 человек. Есть прокуроры, которые могут стать пенсионерами с ограниченными возможностями в возрасте 35 лет, в то время как обычный украинский мужчина, получающий минимальную пенсию, должна работать в течение 35 лет и женщины-30 лет.
Некоторые пенсии увеличиваются автоматически, другие - благодаря принятию законов, другие (как и для бывших военных) - приняты правительственными решениями, которые не были приняты в течение долгого времени. И все это сорт добавляет дополнительные цвета к ощущению несправедливости в обществе.
Специальные пенсии разные
Следует понимать, что термин «специальная специальность» следует использовать очень правильно.
Такие платежи получают не только условную «элиту» (бывшие судьи, прокуроры, народные депутаты, правительственные члены), но и сотрудники полиции (полиция) и другие правоохранительные органы, бывшие профессиональные военные, обычные государственные служащие и местные сотрудники по самообеспечению, лиц, работающие в вредном производстве.
И их «специальные пенсии» не всегда десятки и сотни тысяч гривнистов. Пенсия бывших военнослужащих - 8,5 тысяч uah, ветераны войны - 8,3 тысячи uah, дети войны - 5,7 тысячи оа, ученые - uah 5,6 тысячи. Но это также специальная момента.
Миллиарды «отверстий» в бюджете через постановление суда
Среди этого разнообразия специализированных пенсионеров не каждый получает платежи, предоставленные текущим законодательством. Не у всех есть возможность (как в связи с возрастом, так и здоровьем) защищать свои права в суде. Но о тех, кто все еще движется таким образом - некоторые случаи действительно поразительны.
Следует отметить, что часто судебные решения принимаются в соответствии с законами, которые больше не действуют и которые предусматривают более крупные платежи, чем в новых законах. Например, в законе 1991 года о прокуратуре, хотя он стал недействительным после того, как депутаты приняли новый закон в прокуратуре в 2015 году. Это была предыдущая пенсия в 90% зарплаты, а не 60%. Аналогичное правило было в Законе о гражданской службе 1993 года, который был недействительным в 2016 году.
В 2023 году суды приняли 240 тысяч решений по пенсионным делам против государства, в 2024 году-более 100 тысяч долг по решениям судов, которые были обращены к 100 миллиардам уах. Более того, решения по определенным категориям лиц (прокуроры, судьи, лица, уволенные) вызывают увеличение расходов пенсионного фонда на выплату текущих пенсий примерно на 34,3 млрд. США за 2025 год.
Другой демонстративный факт. Специальные пенсионные системы имеют чистый дефицит. То есть каждый человек, у которого есть специальный парк, получает гораздо больше от пенсионного фонда, чем оплачиваемые вычеты ему во время его профессиональной деятельности. Например, существует решение суда, по которому прокурор со средней зарплатой в 13 тысяч человек получил пенсию в 97 тысяч. Речь идет не только о всех других наших гражданах, которые получают скудные пенсии, работая.
Что должны быть пенсии в будущем
Реформа специального разведения не только созрела, но и даже перезревает. Но его нельзя выполнять не отдельно само по себе, а исключительно как компонент «Великой пенсионной реформы», которого мы никогда не ждали всех лет независимости.
Я ожидаю увидеть со стороны правительственных чиновников радикально иного подхода к пенсионному обеспечению украинцев, который постепенно, но последовательно и необратимо устраняет бедность пенсионеров, не сохраняет и углубляет ее.
В настоящее время Министерство социальной политики предусматривает реформу выхода на пенсию, при которой пенсии должны составлять не менее 60% от средней прибыли человека (кстати, поскольку это соответствует среднему уровню в ЕС). Ссылаясь на стандарты Европейской социальной хартии и Конвенции Международной организации труда, предлагается:
- Пенсия солидарности составляла 40% от средней зарплаты;
- Дополнительно пенсия в системе хранения - 20%;
- Возможны дополнительные пенсионные системы от работодателей в виде профессиональной пенсии - 10%.
Я надеюсь, что реформа пенсионной системы станет гармоничной частью более глобальной реформы, направленной на преодоление бедности: реформирование системы вознаграждения, рынка занятости, направленного на стимулирование создания не оставленных, но высокооплачиваемых рабочих мест, вычета безработной работы. Потому что невозможно преодолеть бедность пенсионеров в стране, где работающие люди и/ или которые получают зарплату в конвертах, останутся бедными.
