Конституционный суд Украины принял новые правила профессиональной этики, которые определяют поведение судей во время исполнения обязанностей и даже после завершения их полномочий.
Самоотвод и кворум
Правила устанавливают, что в случае возникновения риска отсутствия кворума, необходимого для принятия актов КСУ, судья КСУ учитывает, что потребность в рассмотрении дела КСУ как органом конституционной юрисдикции может быть более приоритетной, чем основания для самоотвода судьи КСУ, при условии, что они не являются существенными и не существенными.
Также документ предусматривает, что судья КСУ обязан участвовать в заседаниях Суда и его органов, включая совещательные и вспомогательные, за исключением случаев отсутствия по уважительным причинам.
Тайна обсуждения
Правила устанавливают, что судья КСУ сохраняет тайну обсуждения при рассмотрении дел, соблюдает конфиденциальность по подготовке актов в конституционном производстве и внутренней деятельности Суда.
Он может публично выражать свое мнение по сути только тех дел, в которых конституционное производство завершено.
Конфиденциальную информацию и любую другую информацию с ограниченным доступом, полученную при осуществлении полномочий, судья КСУ не должен использовать или разглашать при любых условиях, не связанных с осуществлением таких полномочий.
Отдельное мнение и публичные высказывания
По этим Правилам судья КСУ должен воздерживаться от публичных высказываний, в частности в медиа и социальных сетях, другого поведения, которое может подрывать доверие к КСУ, стать поводом для сомнений в его беспристрастности, в частности из-за приверженности политическим деятелям или партиям.
Вместе с тем судья КСУ не ограничен в выражении своих взглядов на защиту верховенства права и независимости Суда, если эти фундаментальные ценности оказываются под угрозой.
При реализации права на отдельное мнение судья КСУ свободен в оценке содержания актов КСУ, уровня их аргументированности, однако должен воздерживаться от высказываний, которые могут нанести вред независимости, беспристрастности и авторитету КСУ или судьи КСУ.
Судья КСУ может участвовать в публичном дискурсе по правовым, конституционным и общественно значимым вопросам при соблюдении принципов нейтральности, взвешенности и воздержания от комментариев, которые могут подвергнуть сомнению беспристрастность или авторитет КСУ.
Также судья имеет право информировать общественность, научное и профессиональное юридическое сообщество об актах Суда и его юридических позициях как на национальном, так и на международном уровнях.
Судья пользуется правом на свободу выражения мнений, учитывая свой статус и обязанность сохранять независимость, беспристрастность и достоинство Судьи.
Кроме того, судья может участвовать в совершенствовании законодательства по осуществлению конституционного судопроизводства, если это не препятствует исполнению должностных обязанностей и не создает угрозы его независимости или беспристрастности.
Судьи предусмотрели, что судья КСУ поддерживает Силы обороны Украины.
Политическая нейтральность – даже после прекращения полномочий
Правила предусматривают, что даже после прекращения полномочий (увольнения) судья КСУ продолжает быть сдержанным в своем поведении в целом и в публичных заявлениях в частности, а также по вопросам, которые могут подвергнуть сомнению его независимость, беспристрастность и политическую нейтральность при исполнении им своих обязанностей.
Кроме того, после прекращения полномочий (увольнения) судья КСУ продолжает соблюдать конфиденциальность информации с ограниченным доступом, которая стала ему известной во время осуществления им полномочий.
Что касается председателя КСУ, то в Правилах предусмотрено, что он уважает независимость и беспристрастность КСУ и судьи КСУ, не предпринимает действий или поступков, которые могут представлять угрозу независимости, беспристрастности и равенства судей.
