Потери государственного бюджета Украины от теневой экономики в 2024 году достигли рекордных 375-603 миллиарда гривен. Об этом говорится в ежегодном исследовании «Сравнительный анализ фискального эффекта от применения инструментов уклонения/избежания налогообложения в Украине», проведенном экспертами «Института социально-экономической трансформации», «CASE Украина» и «Экономической экспертной платформы».
По сравнению с 2023 годом бюджетные потери увеличились на 21,5–35 миллиардов гривен. Основными причинами роста аналитики называют затягивание властей с реформированием Бюро экономической безопасности, таможни и налоговой службы.
Наиболее распространенными схемами минимизации налогов остаются выплаты зарплат в конвертах (140–280 миллиардов гривен) и контрабанда и «серый» импорт (120–185 миллиардов гривен). Эксперты отмечают, что эти два вида нарушений ежегодно растут и представляют главную угрозу фискальной стабильности.
Оффшорные схемы, по данным исследования, становятся менее доступными из-за новых международных стандартов налоговой прозрачности. Их объем в 2024 году оценен на уровне 55-65 миллиардов гривен. В то же время, они остаются «элитным» инструментом, доступным только крупным компаниям и состоятельным украинцам.
Существенные потери государства фиксируются также из-за схем с налогом на добавленную стоимость. Несмотря на введение электронного администрирования и системы мониторинга рисков, так называемые скрутки — фиктивное уменьшение НДС-обязательств — в прошлом году составили 78–90 миллиардов гривен.
Кроме того, эксперты обращают внимание на злоупотребление земельными и имущественными реестрами. Положительные тенденции заметны в борьбе с контрафактной продукцией и нелегальным рынком подакцизных товаров (алкоголь, табак, топливо). Однако даже эти потери остаются высокими – на уровне 126–140 миллиардов гривен.
«Самый эффективный путь для сокращения теневой экономики – это полная перезагрузка налоговой и таможенной системы, ликвидация зарплат в конвертах и прозрачное администрирование налогов», – отмечают авторы исследования.
Для сравнения, в 2023 году бюджет терял от теневых схем от 353,5 до 568 миллиардов гривен. А нынешние 603 миллиарда гривен – это более 20% бюджета Украины на оборону в 2024 году.
Эксперты надеются, что после реформы Бюро экономической безопасности в 2025–2026 годах борьба с «конвертами», «свертками» и контрабандой наконец-то приобретет системный характер.
