Украина создала мощную отечественную оборонную промышленность, которая производит тысячи артиллерийских снарядов, бронетехники и беспилотников. В то же время международное издание The New York Times со ссылкой на внутренние правительственные аудиты и экспертные оценки пишет о системных проблемах в сфере государственных закупок вооружений, в частности о случаях подписания контрактов не с самыми низкими участниками торгов и о сомнениях в прозрачности части платежей.
Общая сумма разногласий между самыми низкими предложениями и фактически заключенными контрактами, согласно аудиторским материалам, составляла, по меньшей мере, 5,4 млрд грн (примерно 129 млн долл.). Аудиторы не нашли прямых обвинений в растрате средств, однако ряд дел передан в правоохранительные органы для дополнительной проверки.
Критики отмечают несколько проблемных трендов: заключение контрактов с компаниями, предлагавшими более дорогие условия; предоплаты за поставки, задержанные или выполненные не в полном объеме; а также широкое привлечение посредников, получавших наценки вместо прямых закупок у производителей. Бывший советник агентства Тамерлан Вахабов в интервью изданию отмечал, что "в условиях военного положения отсутствует политическая воля делать все правильно", и что переплаты происходили "по неизвестным причинам".
В ответ руководство Агентства по оборонным закупкам отмечает: низшие предложения иногда отклонялись из-за несоответствия требованиям качества, срокам поставки или другим критериям. Директор агентства Арсен Жумадилов сообщил, что часть проблем побудила ведомство экспериментировать с новыми моделями закупок, в частности, созданием онлайн-рынка, где командиры могут заказывать беспилотники непосредственно у поставщиков «в один-два клика». По словам чиновника, это должно уменьшить бюрократию и повысить прозрачность поставок.
Аудиты, проверявшие период с начала 2024 года по март 2025 года, не дали оснований для обвинений в систематической краже, но выявили многочисленные процедурные риски: использование посредников в большой доле контрактов, отсутствие документально подтвержденных производственных мощностей у некоторых подрядчиков, а также случаи неполных или задержанных. Часть закупок осуществлялась через посредников с типичной наценкой около 3%, что также вызвало вопросы у аудиторов.
На фоне быстрого роста внутреннего вооружения важно не только масштабировать производство, но и усилить контроль за закупками, чтобы избежать напрасных затрат и сохранить доверие доноров и налогоплательщиков. Введение электронного рынка и других инновационных механизмов закупок рассматривают как шаг в правильном направлении, но подчеркивают, что новые инструменты должны сопровождаться жесткой проверкой поставщиков и публичным докладом о расходах.
