Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки подал законопроект №13346, призванный создать правовые механизмы для перевода отдельных военнослужащих из состава спецслужб — Службы безопасности Украины (СБУ), Главного управления разведки (ГУР) и Службы внешней разведки (СВР) — в Вооруженные Силы Украины.
Как отмечено в пояснительной записке к документу, этот шаг предусматривался еще в 2024 году в рамках более широкого пакета изменений в законодательство, направленного на усиление мобилизации. Однако реализация столкнулась с рядом юридических проблем — в частности, отсутствием четко прописанных механизмов изменения типа военной службы для лиц, переходящих из одной силовой структуры в другую.
Эти ограничения фактически делают невозможным перевод специалистов, даже с их согласия, на службу в ВСУ или другие формирования оборонного сектора.
Документ имеет целью исправить этот пробел и обеспечить нормативную базу для организованного процесса кадровых перемещений в условиях войны.
В пояснительной записке также акцентируется внимание на том, что речь идет об оптимизации кадровых ресурсов в секторе безопасности и обороны, а не о принудительном сокращении или увольнении. Законопроект предусматривает изменения в действующее законодательство, которые позволят прозрачно и в пределах правовых норм переводить военнослужащих между ведомствами без потери их статуса и гарантий.
На фоне широкого общественного обсуждения вопросов мобилизации внимание также привлекает ситуация с другими структурами безопасности. В частности, по официальной статистике, по состоянию на конец 2024 года в рядах Национальной полиции насчитывалось 70-75 тысяч мужчин в возрасте от 25 до 60 лет. При этом около 90% из них освобождены от мобилизации, что порождает дискуссии относительно равномерности распределения мобилизационного ресурса.
Удастся ли законопроекту №13346 пройти необходимые этапы рассмотрения и реализации — покажет время. Но его появление свидетельствует о том, что власти признают необходимость адаптации кадровой политики в условиях длительного военного конфликта.
