Со вступлением в силу углеродного налога CBAM в Европейском Союзе с 2026 года Украина может столкнуться с серьезными экономическими потерями. Согласно данным GMK Center, в период с 2026 по 2030 год общие потери экспорта могут превысить $4,6 млрд, а после 2030 года страна может прекратить экспорт цемента, удобрений, чугуна, квадратной заготовки и сортового проката.
Воздействие на экспорт
После блокировки морских портов в результате войны основным торговым партнером Украины стал ЕС. Однако введение CBAM создаст дополнительные барьеры для украинских экспортеров. Ожидается, что под действие этого экологического налога попадет 15-17% украинского экспорта в ЕС. В 2023 году украинский экспорт товаров, подпадающих под CBAM, составил $3,6 млрд, из которых 93% приходилось на продукцию черной металлургии.
Аналитики GMK Center предупреждают, что потери из-за CBAM будут расти. В 2026 году, в первом году полного введения налога, потери экспорта могут достичь $202 млн, а к 2030 году этот показатель может достигнуть $1,4 млрд.
Потери ВВП
Потери украинской экономики могут быть еще больше из-за межотраслевых связей. К примеру, в 2026 году потери ВВП могут составить до $790 млн, а в 2030 году — до $4,9 млрд. Это свидетельствует о том, что негативное влияние CBAM не ограничится только сектором экспорта, а коснется и других отраслей экономики.
Важность экспорта в ЕС
Экспорт в ЕС жизненно важен для украинских компаний: за первые шесть месяцев 2024 года украинские предприятия экспортировали в ЕС 56,2% своих товаров. Поэтому введение CBAM усугубит экономическую ситуацию в Украине. Это, в свою очередь, противоречит стратегическим интересам ЕС, поддерживающего Украину, поскольку сохранение торговых отношений позволит Украине интегрироваться в европейскую экономику и поддержать финансовые возможности государственного бюджета.
Ассоциация "Укрцемент" уже заявила, что уплата экологической пошлины CBAM на общих условиях приведет к потере конкурентоспособности украинских производителей. Поэтому правительству следует инициировать переговоры о присоединении к CBAM на декларативных условиях, что позволит представлять отчетность без уплаты пошлин, ссылаясь на войну как на форс-мажорное обстоятельство в соответствии с европейским законодательством.
Как отмечает издание Politico, Европа помогает Украине финансово, но одновременно вводит углеродную пошлину CBAM, которая может привести к потере €1,4 млрд ежегодно. Избежать этих убытков можно путем переговоров с ЕС, поскольку закон о CBAM предусматривает возможность получения льгот в случае форс-мажорных обстоятельств. Учитывая текущую ситуацию в Украине, есть все основания просить у ЕС отсрочку по этому вопросу.
