Киевские власти могут столкнуться с крупнейшим финансовым кризисом в сфере благоустройства за последние годы: бюджет столицы рискует потерять миллиарды гривен в результате массовых исков предпринимателей, чьи временные сооружения были демонтированы с 2024 по 2025 год. Причина — решение Шестого апелляционного административного суда, оставившего в силе вердикт первой инстанции и признавшего противоправными ключевые пункты решения Киевсовета №915/8881, которым город фактически запустил масштабную зачистку ТС.
Судебное решение подвергло сомнению законность демонтажей, которые Киев проводил под видом упорядочения уличной торговли. Пункты 6.4, 6.5 и 6.6, запрещавшие продление разрешительных документов для киосков в разных районах столицы, признаны незаконными. А это значит, что предприниматели, чьи ТС были снесены, получают право требовать компенсации за уничтоженный бизнес. По оценкам общественных объединений, общий ущерб может достичь нескольких миллиардов гривен.
Выигравшие дело представители ОО “Союз предпринимателей Украины” отмечают: демонтажи продолжались по процедуре, которая базировалась на незаконных положениях решения Киевсовета. Предпринимателям сначала отменяли паспорта привязки или договоры долевого участия, после чего инспекторы благоустройства требовали убрать киоски. Тем, кто отказывался, постройки демонтировали принудительно. Теперь именно эти действия могут стать основанием для больших финансовых претензий к городским властям.
В столице за последние полтора года было демонтировано более двух тысяч ТС. Балансовая стоимость каждого киоска составляет около 250–500 тысяч гривен, но убытки предприниматели оценивают по коммерческой формуле как потерю полноценного бизнеса. По расчетам правозащитников, средняя компенсация за одну точку может составлять от 20 до 50 тысяч долларов, что формирует угрозу миллиардных расходов для бюджета Киева.
Новая волна юридических атак уже продолжается: параллельно в суде рассматривается иск ОО "Киевский городской комитет спасения бизнеса", который оспаривает не только положения по ТС, но и другие нормы решений Киевсовета, влиявших на сферу уличной торговли. В частности, речь идет о нарушении земельного законодательства, превышении полномочий комиссий горсовета и дискриминации предпринимателей, работавших по паспортам привязки.
На Крещатике, 36, пока не комментируют поражение в суде, но готовят изменения к скандальному решению. Департамент территориального контроля уже зарегистрировал формально смягчающий правила проект: предлагается не демонтировать ТС по истечении срока действия разрешений, а также расширить перечень объектов, которые могут размещаться через Prozorro. Однако правозащитники указывают, что эти предложения не решают системных проблем и не восстанавливают нарушенные права предпринимателей, чьи киоски уже снесены.
Сфера уличной торговли в Киеве годами сопровождается конфликтами, громкими обвинениями в коррупции и непрозрачностью решений. Нынешний скандал лишь обострил противостояние между малым бизнесом и городскими властями. Предприниматели заявляют, что готовы добиваться полной компенсации нанесенного ущерба, а эксперты предупреждают: в случае проигрыша в судах Киевсовет может потерять больше, чем планировал заработать на реформе размещения ТС.
