В провале киевской программы обеспечения жильем ответственность лежит, прежде всего, на тех застройщиках и заказчиках, которые не ввели дома в эксплуатацию и сорвали сроки передачи квартир городу. По данным профильного департамента КГГА, в 2022-2025 годах было приобретено 1545 квартир с социальным ремонтом, а фактически распределено лишь около 300. В городских властях прямо объясняли задержку тем, что большинство объектов юридически не могут быть переданы людям до ввода домов в эксплуатацию и присвоение почтовых. Поэтому в Хозяйственном суде Киева уже находится более 25 дел против застройщиков.
Если отвечать на вопросы, какие компании фигурируют в провале программы, то список делится на две группы — коммунальные структуры Киева и частные продавцы жилья, у которых город покупал квартиры. При этом важно различать политическую, управленческую и юридическую ответственность: факт задержек подтвержден публично, но степень вины каждой отдельной компании в каждом эпизоде должна устанавливаться судом или следствием.
Среди коммунальных структур в центре внимания оказываются КП «Жилинвестстрой-УКС» и КП «Спецжилфонд». Первое предприятие является ключевым коммунальным застройщиком столицы, а Вячеслав Непоп в 2002–2018 годах возглавлял именно «Жилинвестстрой-УКБ», после чего стал заместителем председателя КГГА и координирует работу Департамента строительства и жилищного обеспечения. Это означает его политическую и управленческую привязку к жилищно-строительному блоку столицы.
Отдельно выделяется КП «Спецжилфонд», потому что в отношении этого предприятия уже были уголовные претензии со стороны правоохранителей. В 2023 году прокуратура сообщала о подозрении директору КП в служебной халатности из-за утраты права требования к подрядчику и ущерба общине на 21 млн грн. Это не является прямым доказательством провала именно всей жилищной программы 2022-2025 годов, но показывает, что вокруг предприятия уже существовали серьезные вопросы управления строительством и контроля за договорами.
Среди частных компаний, связывающих с задержками передачи жилья, называют ООО Статус-Буд-Премиум. В открытых источниках сам бренд Status Group прямо ассоциируется с народным депутатом Андреем Стрихарским, ранее бывшим руководителем или бенефициаром связанных структур группы. В то же время, утверждение о том, что именно эта компания несет прямую юридическую ответственность за конкретный срыв, требует подтверждения в материалах дел или официальных договорах КГГА.
Еще один блок – ООО «ФК Системинвест» и ООО «ФК Прайм». «Системинвест» в открытых реестрах связан с Максимом Макаренко: и сайт компании, и реестровые агрегаторы указывают его как владельца существенного участия или лицо, связанное с компанией в декларациях. Именно поэтому эта структура попадает в список компаний, по которым возникают вопросы в истории с закупкой квартир по городу. Но и здесь корректно говорить не о доказанной вине, а о связи с фигурирующей в скандале группой компаний.
К перечню также относятся ООО «СОВ-ИНВЕСТ», которое в медийных расследованиях связывают с застройочной средой Вагифа Абдуллаева. В открытых данных Абдуллаев и его семья действительно фигурируют в ряде строительных компаний, а ООО "Вагра" давно упоминалось в скандалах вокруг застройки Батыевой горы. Но прямая цепочка ответственности между всеми этими структурами и невыполнением контрактов на социальное жилье опять же должна быть подтверждена документально в судах или следствием.
Итак, если кратко ответить на вопрос, кто несет ответственность за провал программы, то в публичном поле фигурируют КП «Спецжилфонд», КП «Жилинвестстрой-УКБ», а также частные компании «Статус-Буд-Премиум», «ФК Систминвест», «ФК Прайм» и «СОВ-ИН». Формально ответственность возникает там, где застройщики или продавцы не выполнили обязательства по вводу жилья в эксплуатацию и передаче квартир городу, а управленческая — на должностных лицах КГГА, курировавших это направление и допустивших накопление сотен непередаваемых квартир. Окончательную юридическую оценку должны дать суды и правоохранительные органы.
