Николаев, который после разрушения водопровода больше года живет без качественной питьевой воды, превратился в полигон для испытания особой модели управления. Ее главный архитектор — глава ОВА Виталий Ким, создавший вокруг себя армию советников. В октябре 2024 года их насчитывалось 27: четверо официальных и еще 23 «на общественных началах».
Официально это выглядит как помощь губернатору в принятии решений. Неофициально — как создание «серой» управленческой вертикали, не подотчетной общине, но влияющей на ключевые бюджетные потоки. В списке советников — бизнесмены, в том числе Андрей Гончаров, владелец шести производственных компаний. Это люди с большими интересами, но без формальной ответственности за последствия принятых решений.
Миллиарды на воде
На фоне отсутствия питьевой воды для горожан власти запускают масштабные инфраструктурные проекты: строительство водозабора из Южного Буга и магистрального водопровода. Стоимость – 7,44 млрд грн, хотя первоначально озвучивали сумму в 3 млрд. За несколько месяцев цена подскочила до 8,8 млрд. грн.
Подряды распределяются без открытых тендеров между хорошо знакомыми игроками:
-
ООО «Укртрансмост»,
-
ООО «Ростдорстрой»,
-
ООО «Автомагистраль-Юг».
Эти компании уже были фигурантами уголовных производств или ассоциируются с партийными элитами в других регионах.
Формально у Кима есть заместители и директора департаментов, отвечающих за отрасли. Но на практике все больше вопросов оказывается в сфере влияния советников. Они не подписывают документы, не несут юридическую ответственность, однако получают возможность «помогать» в выборе подрядчиков и курировании миллиардных строек.
Таким образом, система советников работает как ширма. За ней формируется «невидимая вертикаль», определяющая, куда пойдут деньги налогоплательщиков.
Люди без воды
Пока чиновники и подрядчики осваивают бюджетные миллиарды, жители Николаева вынуждены приспосабливаться к жизни без качественной воды. Часть города получает техническую жидкость, которая не пригодна для питья, остальные покупают бутилированную или устанавливают фильтры.
Создается впечатление, что проблема населения отодвинута на второй план. Главным приоритетом стало развитие многомиллиардных схем, где советники Кима играют роль посредников между властью и бизнесом.
И пока николаевцы считают расходы на воду, их бюджет продолжает плавать в мутных потоках коррупционных решений.
