Der Leiter der Nationalen Agentur für Korruptionsprävention (NAZK), Oleksandr Novikov, verfasste einen Bericht über den Premierminister der Ukraine, Denys Shmyhal.
Dem Kern des Falles zufolge ist Shmyhal den Vorhersagen zufolge schuldig, eine Untersuchung der Tatsache der Korruption eines der Beamten angeordnet zu haben, über den sich der Whistleblower beschwert hatte. Dieser wiederum bestrafte seine Untergebenen, die ebenfalls Beschwerden gegen ihn einreichten. Dieses Vorgehen gilt als Verstoß, da der Beamte aufgrund eines Interessenkonflikts kein Interesse an der Untersuchung seiner eigenen Angelegenheiten haben kann.
Dem Premierminister drohen eine Geldstrafe und ein einjähriges Amtsverbot.
Die Vertreterin von Denys Shmygal, Olga Kuryshko, wies die Informationen der NACP zurück und bezeichnete Novikovs Aussage als Manipulation.
Das Dokument wurde auch vom Justizminister Denys Malyusko kritisiert, der es für „PR und Pathos“ hält und Zweifel an seiner rechtlichen Qualität und Gültigkeit äußert.
Seit der Gründung des NAKC gibt es keine Analogien zu Korruptionsprotokollen gegen den derzeitigen Premierminister.
Shmyhal wird in der Behörde vorgeworfen, illegal Informationen über einen Korruptions-Whistleblower verbreitet zu haben, die er im Zusammenhang mit der Ausübung seiner Amtspflichten erhalten hatte.
Die Vertreter der nationalen Agentur betonten, dass Shmygal nach Erhalt einer Nachricht des Whistleblowers, der ein Mitarbeiter der Kommission zur Regulierung von Glücksspiel und Lotterien (KRAIL) war, die Beamten damit beauftragt habe, diese Informationen zu verarbeiten und der Regierung einen Bericht darüber vorzulegen die Ergebnisse.
Diese Beamten, darunter der Leiter von KRAIL, Ivan Rudy, der ebenfalls mit der Prüfung der Berichte beauftragt war, wurden Gegenstand eines Protests, bei dem Shmyhal angeblich über seine illegalen Handlungen informiert wurde.
Als der Beamte jedoch davon erfuhr, beschloss er, ein Disziplinarverfahren gegen den Whistleblower einzuleiten. Leider ist eine solche Einflussnahme auf den Hinweisgeber nach geltender Gesetzgebung inakzeptabel und mit den gesetzlichen Normen unvereinbar.
In diesem Zusammenhang erstellte die NAKC am 5. Januar auch einen Bericht über den Chef von KRAIL Rudohy, der ebenfalls Gegenstand der Untersuchung wurde. Das NAZC stellte fest, dass „der Premierminister der Ukraine eine Ordnungswidrigkeit gemäß Teil 2 des Art. 1728 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Ukraine, weil er illegal Informationen über einen Korruptions-Whistleblower offengelegt hat, die ihm im Zusammenhang mit der Ausübung offizieller Pflichten bekannt wurden.“
Die Nationale Agentur zur Korruptionsprävention (NACP) hat am 10. Januar 2024 eine Anfrage an den Premierminister gerichtet, das Protokoll zu überprüfen. Denys Shmyhal erschien jedoch nicht zum angegebenen Termin und nannte die Gründe für seine Abwesenheit nicht.
Wenn das Gericht Denys Shmygal einer Ordnungswidrigkeit für schuldig befunden hat, droht ihm eine Geldstrafe und der Entzug des Rechts, bestimmte Positionen für ein Jahr zu bekleiden. Dies könnte als Grundlage für die Eintragung von Informationen über ihn in das einheitliche staatliche Register von Personen dienen, die Korruption oder Korruptionsdelikte begangen haben, warnt die NAZK.
Ob dies zum erzwungenen Rücktritt von Schmyhal führen könnte, lässt sich derzeit nur schwer vorhersagen.
Olha Kuryshko, Sprecherin des Premierministers, stellte fest, dass der Regierungschef keine Informationen über den Whistleblower preisgegeben habe. Kuryshkos Aussage zufolge erhielt das Regierungsportal im September eine Beschwerde von Bürgermitarbeitern der Glücksspiel- und Lotterieregulierungskommission (KRAIL) wegen der unbefriedigenden Arbeit ihres Managers. Es wird darauf hingewiesen, dass diese Berufung keine Informationen über Korruptionsdelikte enthielt, sondern vielmehr ihre Ablehnung des Vorgehens des Managers zum Ausdruck brachte.
Kuryshko fügt hinzu, dass die Berufung laut Gesetz als einfache „Bürgerbeschwerde“ betrachtet wurde und der Beschluss des Premierministers in der vom Sekretariat des Ministerkabinetts festgelegten Form ausgearbeitet wurde. Es wird darauf hingewiesen, dass diese Informationen den Antragstellern mitgeteilt wurden.
Olha Kuryshko betonte, dass die Äußerungen des NAKC-Chefs zur Offenlegung von Informationen über den Whistleblower in diesem Zusammenhang eine Manipulation mit dem Ziel der Diskreditierung seien, insbesondere im Zusammenhang mit dem Ende des Mandats von Oleksandr Novikov.
Auch Justizminister Denys Malyuska äußerte scharfe Kritik am NAC-Protokoll. Er wies darauf hin, dass in dem Schreiben an den Leiter von KRAIL, Ivan Rudy, keine Korruptionsdelikte besprochen worden seien, die Beschwerden sich jedoch auf Verstöße gegen ethische Normen bezögen. Malyuska behauptet, dass die fehlende Meldung von Korruption dem Hinweisgeber keinen Schutzanspruch beschere.
Der Minister kritisierte auch die ukrainischen Antikorruptionsgesetze und verglich sie mit EU-Richtlinien, die klare Regeln und Vertraulichkeit für Whistleblower vorsahen.
