In den drei Jahren seit der Auflösung des Kiewer Bezirksverwaltungsgerichts hat der ukrainische Staatshaushalt rund 157 Millionen Hrywnja für Richtergehälter ausgegeben. Das Gericht, das im Dezember 2022 formell aufgelöst wurde, kostet die Steuerzahler trotz seiner skandalösen Vergangenheit und zahlreicher Strafverfahren weiterhin Dutzende Millionen Hrywnja.
Der Oberste Justizrat der Ukraine gilt seit Langem als eines der Hauptsymbole für systemische Korruption in der Justiz. Seine Richter fällten Entscheidungen, die die politischen Prozesse im Land unmittelbar beeinflussten: Sie verboten friedliche Versammlungen während der Revolution der Würde, blockierten die Justizreform, hoben die Dekommunisierung auf, setzten nicht zertifizierte Polizeibeamte wieder ein und bereiteten laut Ermittlern Szenarien für die Rückkehr Wiktor Janukowitschs an die Macht während eines umfassenden Krieges vor.
Der Wendepunkt waren die von NABU veröffentlichten sogenannten „Vovk-Bänder“. Sie enthüllten, wie der damalige Vorsitzende des Gerichtshofs, Pavlo Vovk, und sein Umfeld Entscheidungen koordinierten, Druck auf Justizorgane ausübten und versuchten, die Kontrolle über das Justizsystem zu erlangen. Das Fass zum Überlaufen brachte schließlich die Enthüllung, dass Vovks Bruder ein Bestechungsgeld in Höhe von 100.000 US-Dollar erhalten hatte, das an Richter der OASC weitergeleitet werden sollte.
Trotz der Auflösung des Gerichts behielten die meisten Richter ihren Status und erhalten weiterhin ihre Bezüge. Pavlo Vovk wurde erst 2025 entlassen, hat aber gegen diese Entscheidung Berufung beim Obersten Gerichtshof eingelegt und hat die Chance auf Wiedereinsetzung. Mehr als 40 weitere Richter der OASC sind noch im Amt: Einige warten auf einen günstigen Zeitpunkt für ihre Rückkehr, andere bereiten sich auf einen ehrenvollen Ruhestand mit lebenslangen Bezügen vor.
Das Material der „Vovk-Bänder“ bildet die Grundlage für mindestens zwei Strafverfahren. Das erste, zentrale Verfahren wird vor dem Obersten Antikorruptionsgericht verhandelt und betrifft die Bildung einer kriminellen Organisation zur Beeinflussung staatlicher Entscheidungen. Die Verhandlung verzögert sich seit Jahren aufgrund systematischer Befangenheitsanträge, Anwaltswechsel und Nichterscheinens der Verteidigung. Das zweite Verfahren, das die Behinderung der Arbeit der Hohen Qualifikationskommission der Richter betrifft, hat aufgrund der Verjährung praktisch keine Aussicht auf Erfolg.
Gleichzeitig stocken auch die Disziplinarmechanismen. Innerhalb von zwei Jahren hat der Hohe Justizrat lediglich drei Richter des Obersten Justizrates entlassen. Einige Verfahren wurden mangels Beschlussfähigkeit ausgesetzt, andere gar nicht erst eröffnet. Auch die Qualifikationsprüfung wird massiv sabotiert: Richter erscheinen seit Jahren unter Berufung auf formale Gründe nicht zu den Prüfungen.
Eine weitere Bedrohung geht vom Obersten Gerichtshof aus. Sollte er sich auf die Seite von Pavlo Vovk stellen und die Verwendung von Material aus geheimen Ermittlungsverfahren in Disziplinarfällen für illegal erklären, könnte dies nicht nur zu seiner Entlassung, sondern auch zur Entlassung Dutzender anderer korrupter Richter führen und somit alle Bemühungen um eine Säuberung des Systems zunichtemachen.
Vor diesem Hintergrund bereitet der Staat die Schaffung neuer spezialisierter Verwaltungsgerichte als Ersatz für die OACS vor – eine der zentralen Forderungen der EU und des IWF. Die Auswahl der Richter erfolgt unter Beteiligung internationaler Experten. Dieser Prozess wird darüber entscheiden, ob die neue Institution einen Bruch mit der Vergangenheit darstellt oder eine Fortsetzung des alten Systems.
Unterdessen geht die Geschichte der OASC weiter – geprägt von Millionenzahlungen, blockierten Fällen und der Gefahr der Rückkehr unliebsamer Richter. Nur öffentlicher Druck und die prinzipienfeste Haltung der Justizaufsichtsbehörden können verhindern, dass diese Geschichte im Scheitern der Reform endet.
