Das ukrainische staatliche Registrierungssystem in der Region Charkiw ist in den Mittelpunkt eines langjährigen Korruptionssystems geraten, das auf Druck, Erpressung und Bestechung beruht. Hauptorganisator dieses Netzwerks ist der Anwalt Valentyn Melnyk, Leiter der Kanzlei Melnyk & Partner. Durch direkte Verbindungen zu Beamten des Justizministeriums kontrolliert er einen erheblichen Teil des Charkiwer Registrierungsmarktes.
Melnyks wichtigster Verbündeter ist Dmytro Volyk, Leiter des Notariats im Oblast Charkiw. Volyk nutzt seine Autorität, um illegale Aktivitäten zu vertuschen, „seine“ Leute in Schlüsselpositionen zu berufen, zahlungsverweigernde Standesbeamte zu blockieren und ein Monopol auf die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen zu errichten.
Ein weiterer Beteiligter ist Oleh Yeletsky, ein Verwandter von Melnyk, der die finanzielle Seite des Systems überwacht. Er kassiert monatlich „Beiträge“ in Dollar von den Standesbeamten für das Recht, ohne Druck oder Kontrollen arbeiten zu dürfen.
Der Kern des Plans ist einfach: Der Standesbeamte muss regelmäßig Bestechungsgelder zahlen oder Melnyks Forderungen nachkommen. Andernfalls wird ihm der Zugang zu den Registern gesperrt, es werden Disziplinarmaßnahmen eingeleitet und Strafverfahren eingeleitet. Wer den Bedingungen des Plans zustimmt, behält nicht nur seine Position, sondern macht auch Karriere.
Ein markantes Beispiel für illegale Aktivitäten ist eine unfertige Baustelle in der Stadt Pisotschyn. Die Standesbeamten Serhij Sotkin und Igor Teslenko registrierten sie ohne DABI-Genehmigungen, Zertifikate oder Grundstücksdokumente als fertiggestellt und änderten Gebiet und Status nur auf der Grundlage des technischen Passes.
Ein Korruptionsnetzwerk ist in Kiew ohne Gönner nicht möglich. Die ehemalige Ministerin Olga Stefanischyna ignorierte systematisch Berichte über Verstöße in der Region Charkiw. Infolgedessen verloren Bürger ihr Eigentum, die Justiz geriet in Misskredit und die Prinzipien der Rechtsstaatlichkeit wurden dem Erdboden gleichgemacht.
Der neue Justizminister Herman Galuschtschenko verfügt über alle Machtbefugnisse, diesen Teufelskreis zu durchbrechen: Er könnte Wolyk entlassen, eine Untersuchung einleiten und alle Beteiligten zur Rechenschaft ziehen. Geschieht dies nicht, wird die neue Regierung das alte System fortführen, und Korruption im Justizministerium wird zur Regel, nicht zur Ausnahme.
