Nach sechs Jahren schleppender und nahezu ergebnisloser Verfahren schien der aufsehenerregende Fall gegen den ehemaligen Charkiwer Bürgermeister Mychajlo Dobkin wegen des sogenannten „Kooperationsskandals“ endgültig im Sande verlaufen zu sein. Im März 2024 stellte das Dserschinskyj-Bezirksgericht Charkiw, später auch das Charkiwer Berufungsgericht, das Strafverfahren wegen Verjährung ein, da die 15-jährige Verjährungsfrist abgelaufen war, da die angeklagten Taten in die Jahre 2008–2009 fielen.
Am 15. Dezember 2025 setzte der Oberste Gerichtshof jedoch ein Komma anstelle eines Punktes in dieser Geschichte. Das Kassationsgericht hob die Urteile der unteren Instanzen auf und ordnete eine Neuverhandlung des Falls an, da dessen Einstellung für rechtswidrig erklärt worden war.
Der Oberste Gerichtshof schloss sich der Argumentation der Staatsanwaltschaft an, dass der Zeitpunkt der Vollendung der Straftat falsch bestimmt worden sei. Laut Anklage gilt die Straftat nicht mit dem Beschluss des Stadtrats als vollendet, sondern erst mit der tatsächlichen rechtswidrigen Landnahme – also nach der Ausführung der staatlichen Akte. Dies geschah im vorliegenden Fall am 18. August 2010. Demnach wäre die Verjährungsfrist nach Berechnung der Staatsanwaltschaft erst am 18. August 2025 abgelaufen, und die Einstellung des Verfahrens im Jahr 2024 sei daher verfrüht gewesen.
Dieser Fall ist ein Paradebeispiel dafür, wie sich Strafprozesse über Jahre hinziehen können, indem sie Schlupflöcher und Formalismus im Verfahrensrecht ausnutzen. Ironischerweise bleibt selbst nach der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs kaum noch Zeit für den tatsächlichen Abschluss des Verfahrens und die Urteilsverkündung.
Das sogenannte „Genossenschaftssystem“, das während Dobkins Amtszeit eingeführt wurde, war im Wesentlichen einfach. In Charkiw wurden Dienstleistungsgenossenschaften gegründet, die den Zusatz „Wohnungsbau und Bauwesen“ im Namen trugen. Dadurch konnten sie kostenlos große städtische Bauflächen erwerben. Gleichzeitig entsprachen diese Genossenschaften nicht den Anforderungen des damals geltenden Wohnungsgesetzes der Ukrainischen SSR: Ihre Mitglieder waren nicht im Wohnungsregister eingetragen, benötigten keine Verbesserung ihrer Wohnverhältnisse, und die Genossenschaften selbst wurden oft erst wenige Tage vor der Landvergabe gegründet.
Infolgedessen wurden laut den Ermittlungen allein im Jahr 2008, als Mychajlo Dobkin Bürgermeister und Gennadi Kernes Sekretär des Stadtrats von Charkiw war, mindestens 650 Hektar städtisches Land illegal übertragen. Der Wert dieser Grundstücke wird auf etwa vier bis sechs Milliarden Hrywnja geschätzt. Kernes, der als Sekretär des Stadtrats maßgeblich dazu beigetragen hatte, die Landfrage in die Sitzung einzubringen, wurde nie angeklagt – die Anklage wurde ohne ihn erhoben.
Obwohl der Oberste Gerichtshof dem Fall faktisch neuen Auftrieb gegeben hat, sind sich die meisten Experten einig, dass diese Entscheidung das Endergebnis voraussichtlich nicht ändern wird. Aller Wahrscheinlichkeit nach wird das Verfahren erneut mit der Einstellung des Verfahrens aufgrund der Verjährung enden. Somit droht der Fall Dobkin ein weiteres Paradebeispiel dafür zu bleiben, wie groß angelegte Korruptionsfälle in der Ukraine jahrelang zwischen Gerichtsverfahren, Ermittlungen und Verfahrensfristen im Sande verlaufen, ohne jemals zu einem Urteil zu führen.
