In der Ukraine löste die Einführung des nationalen Cashback-Programms, das die Rückerstattung eines Teils der Verbraucherausgaben für Einkäufe vorsieht, eine breite Diskussion aus. Allerdings warnt der Ökonom, dass die neue Initiative zu einer Quelle schwerer Korruption werden könnte. Das Hauptproblem besteht laut Experten in der Möglichkeit der Behörden, Entscheidungen darüber zu beeinflussen, welche Unternehmen und in welcher Höhe Cashback bereitgestellt werden.
Der Ökonom Danylo Monin äußerte Befürchtungen, dass das „National Cashback“-Programm als ein weiteres Korruptionsprogramm geschaffen wurde, das Beamte sehr reich machen wird. Er erklärte das Wesentliche eines möglichen Plans.
„Zuerst ist es notwendig, ukrainische Hersteller wettbewerbsfähig zu machen, indem die Kosten für Strom und Kredite erhöht werden, und dann muss ein Beamter eingesetzt werden, der entscheidet, wie viel Cashback an welches Unternehmen zurückgegeben wird.“ Und die Spur von Keshs Koffern wird zu den Beamten führen, die einen Teil des Geldes zurückgeben. Stellen Sie sich nun die Alternative vor: niedrigere Steuern, die ukrainische Hersteller ohne Beamte wettbewerbsfähiger machen. Im ersten Fall erhält der Beamte den Hauptgewinn, im zweiten Fall wird ein Geschäftsmann, der dieses Werkzeug in die Entwicklung investiert oder das Gehalt seiner Mitarbeiter erhöht, zusätzlicher Mehrwert geschaffen. Aber der Sozialismus bringt nur Korruption hervor“, schrieb Danylo Monin.
Wie viel wird der Staatshaushalt für das „National Cashback“-Programm ausgeben?
Unter Berücksichtigung des vorgeschlagenen Umfangs der Staatshaushaltsausgaben für das „National Cashback“-Programm im Jahr 2025 in Höhe von 6 Milliarden UAH kann der durchschnittliche monatliche Cashback etwa 500 UAH betragen. Dies teilte das Wirtschaftsministerium mit. Die Agentur betonte, sie erwarte nicht, dass die Staatsausgaben für das Programm die für 2024 vorgesehenen 3 Milliarden UAH überschreiten werden.
„Es wird geschätzt, dass der durchschnittliche Cashback-Betrag etwa 500 UAH pro Person betragen kann, wenn eine beträchtliche Anzahl von Produzenten bereits vollständig am Projekt beteiligt ist. „In den ersten Monaten rechnen wir aufgrund des sukzessiven Zusammenschlusses der Hersteller mit weniger“, teilte das Ministerium mit .
Angesichts der Entschädigung im Rahmen des staatlichen Programms in Höhe von 10 % der Kosten der gekauften Waren inländischer Hersteller werden die Programmteilnehmer nach den Erwartungen des Ministeriums ukrainische Waren im Wert von 5.000 UAH pro Monat kaufen.
Wie sieht es mit Steuererhöhungen aus?
Am Dienstag, 3. September, unterstützte das Parlament die Einführung von Änderungen zum Staatshaushalt 2024 mit dem Ziel, die Ausgaben im Sicherheits- und Verteidigungssektor um 495,3 Milliarden UAH zu erhöhen. Gleichzeitig schickten die Parlamentarier den Gesetzentwurf zur Änderung der Abgabenordnung, der systemisch mit Änderungen im Staatshaushalt zusammenhängt, zur zweiten ersten Lesung. Das Finanzministerium forderte die Parlamentarier auf, die Steuern zu erhöhen.
Am 29. August empfahl der Finanzausschuss der Werchowna Rada, den überarbeiteten Gesetzentwurf N11416-d über Änderungen der Abgabenordnung der Ukraine hinsichtlich der Besonderheiten der Besteuerung während der Zeit des Kriegsrechts als Grundlage anzunehmen. Der überarbeitete Gesetzentwurf sieht insbesondere vor:
- Erhöhung des Militärsteuersatzes von 1,5 % auf 5 %;
- Einführung einer Militärabgabe in Höhe von 1 % des Einkommens für Zahler der Einheitssteuer der Gruppe III;
- Einführung einer Militärabgabe für FOP-Zahler der Einheitssteuer der Gruppen I, II und IV in Höhe von 10 % des Mindestlohns. Es wurde festgelegt, dass die festgelegten Merkmale der Besteuerung durch die Militärabgabe bis zum 31. Dezember des Jahres gelten, in dem das Kriegsrecht endet;
- Festsetzung des Körperschaftssteuersatzes für Nichtbank-Finanzinstitute (außer Versicherungen) auf 25 %;
- Verbesserung des vorgeschlagenen Modells zur Bestimmung der Höhe der Vorauszahlungen zum Zwecke der Besteuerung des Gewinns von Unternehmen, die Einzelhandel mit Kraftstoffen betreiben;
- monatliche Übermittlung von Berichten über die Beträge der zugunsten der Steuerzahler – natürlichen Personen – aufgelaufenen (ausgezahlten) Einkünfte und die Höhe der von ihnen einbehaltenen Steuern sowie die Höhe des aufgelaufenen Einzelbeitrags.
Weitere Probleme mit dem „National Cashback“-Programm
Im Beschluss des Ministerkabinetts der Ukraine vom 20. August 2024 Nr. 952 werden die Bedingungen des „National Cashback“-Programms festgelegt. Um teilzunehmen, muss der Käufer:
- Gehen Sie auf die Website (mobile Anwendung) oder wenden Sie sich an die Filiale der autorisierten Bank(en), um einen Antrag auf Teilnahme am experimentellen Projekt einzureichen, der die folgenden Informationen enthält: Name, Vorname, Vatersname (falls verfügbar); Geburtsdatum; Registrierungsnummer der Kontokarte des Steuerpflichtigen; Nummern des/der Girokonto(s) (gemäß IBAN-Standard), Zahlungsvorgänge, die auf Übereinstimmung mit den Anforderungen des Versuchsvorhabens analysiert werden;
- Erteilen Sie die Erlaubnis zur Bereitstellung von Informationen, um die Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes der Ukraine „Über Banken und Bankgeschäfte“ in Bezug auf das Bankgeheimnis , und stimmen Sie der Übermittlung von Informationen über Zahlungsvorgänge von ausgewählten Girokonten an das Informationssystem zur Bereitstellung des elektronischen öffentlichen Dienstes zu „Cashback „Made in Ukraine“ in der von der autorisierten Bank festgelegten Form und Erlaubnis zur Verarbeitung personenbezogener Daten;
- ein spezielles Konto für die Gutschrift von Cashback eröffnen;
- die mobile Anwendung des Diya-Portals auf einem elektronischen Gerät zu installieren, dessen technische Parameter seine Verwendung unterstützen, und sich einer elektronischen Identifizierung und Authentifizierung zu unterziehen;
- Wählen Sie in der Diya-Mobilanwendung den Service „Made in Ukraine Cashback“. Die Ergebnisse der Informationsverarbeitung für den Erhalt staatlicher Finanzhilfen (Cashback) werden in der mobilen Anwendung Diya angezeigt.
Das heißt, die Teilnehmer des „National Cashback“-Programms erklären sich damit einverstanden, Zugang zu ihren Bankkonten zu gewähren. Es sollte hinzugefügt werden, dass die Nationalbank der Ukraine im März 2024 die Regeln für die Aufbewahrung, den Schutz, die Nutzung und die Offenlegung des Bankgeheimnisses unter Berücksichtigung der Änderungen des Gesetzes der Ukraine „Über Banken und Bankaktivitäten“ aktualisiert hat von den Volksabgeordneten im November 2023 angenommen. Das Verfahren zur Offenlegung des Bankgeheimnisses über Kundenkonten hat sich nicht geändert. Die Bank gewährleistet weiterhin die Geheimhaltung des Bankkontos, der Kontobewegungen und der Informationen über den Kunden. Auskünfte zu Transaktionen, Bankkonten oder Zahlungskarten kann wie bisher ausschließlich die Bank erteilen:
- an die Kunden selbst (ihre Vertreter),
- per Gerichtsbeschluss,
- Strafverfolgungsbehörden oder staatliche Stellen, die über die entsprechenden Befugnisse verfügen, jedoch nur in den Fällen, in der Art und Weise und in dem Umfang, die im Gesetz der Ukraine „Über Banken und Bankaktivitäten“ festgelegt sind.
