Am 11. Dezember unterzeichnete die Bildungsabteilung der Staatsverwaltung des Bezirks Solomjansk in Kiew einen Vertrag mit der Tep Capital LLC über die Sanierung eines Kindergartengebäudes im Wert von 240,72 Millionen UAH. Die entsprechenden Informationen wurden im öffentlichen Beschaffungsportal Prozorro veröffentlicht.
Dies ist das Gebäude in der Andriy-Melnyk-Straße 27 (ehemals General-Tupikow-Straße), in dem bis 2017 das Erudit-Gymnasium untergebracht war. Nachdem die Bildungseinrichtung in neue Räumlichkeiten umgezogen war, stand das Gebäude mehrere Jahre leer. Nun hat die Stadtverwaltung beschlossen, es wieder als Bildungseinrichtung zu nutzen und einen Kindergarten einzurichten.
Gemäß Vertrag ist bis Ende 2027 eine vollständige Sanierung der Anlage geplant. Das Projekt umfasst Demontage- und allgemeine Bauarbeiten, Innenausbau, den Einbau eines Aufzugs, Heizungs-, Lüftungs- und Klimaanlagen, Wasser- und Abwasserversorgung sowie eines Wärmemengenzählers. Geplant sind außerdem Elektroinstallationen, die Installation von Solaranlagen, Sicherheits- und Brandmeldeanlagen, Videoüberwachung und Blitzschutz. Nach Abschluss der Bauarbeiten sind die Möblierung, die Beleuchtung der Innenräume und die Gestaltung der Außenanlagen vorgesehen.
Die Finanzierung erfolgt aus dem lokalen Haushalt. Der Vertragspreis ist fix und beinhaltet 116.000 UAH für Risiken sowie 3,37 Mio. UAH für Inflationskosten. Der Gewinn des Auftragnehmers beträgt 2 % der direkten Kosten. Der Auftraggeber muss die Projektdokumentation bereitstellen; öffentlich zugängliche Quellen enthalten jedoch keine Informationen zum Wiederaufbauprojekt selbst oder dessen Prüfung.
Die Analyse des Kostenvoranschlags zeigt eine deutliche Überschätzung der Preise für Baumaterialien. So wurden beispielsweise Aluminium-Verbundplatten mit 3.060 UAH pro Quadratmeter angesetzt, während vergleichbare Produkte im Handel mehr als halb so günstig angeboten werden. Larsen-Spundwände wurden mit 114.480 UAH pro Tonne veranschlagt, was 22–34 % über den Preisen anderer Budgetkäufe und handelsüblicher Angebote liegt. M100-Ziegel wurden mit 21,86 UAH pro Stück in den Kostenvoranschlag aufgenommen, obwohl der Marktpreis zwischen 7,8 und 10,8 UAH schwankt.
Auch für Armaturen, Solarpaneele, Chemikalien und andere Artikel wurden Überzahlungen verzeichnet. Vorläufigen Schätzungen zufolge könnten die Überzahlungen allein für einzelne Materialien und Ausrüstungen rund 12 Millionen UAH betragen.
Das geschätzte Gehalt gibt ebenfalls Anlass zu besonderer Besorgnis. Laut Berechnungen des Bauunternehmers beträgt es 26.515 UAH und liegt damit unter dem durchschnittlichen Gehalt in der Baubranche in Kiew, wie Arbeitsmarktdaten belegen. Dies birgt das Risiko, dass die tatsächlichen Kosten nicht gedeckt werden und die in den Materialkosten eingeplante Gewinnspanne nicht ausreicht.
Die Ausschreibung erfolgte ohne Wettbewerb. Die Teilnahmebedingungen erforderten das Vorhandensein einer signifikanten Anzahl zertifizierter Fachkräfte in einem eng begrenzten Fachgebiet sowie zusätzliche Verträge, was den Kreis potenzieller Teilnehmer erheblich einschränkte.
Der Leiter der Bildungsabteilung der Regionalen Entwicklungsbehörde Solomjansk ist Viktor Uschyzkyj, die für das öffentliche Beschaffungswesen zuständige Person ist Lesja Bondarenko und der Leiter der Bezirksverwaltung ist Serhij Movenko. Die Tep Capital LLC wurde im März dieses Jahres in Kiew registriert und gehört Serhij Pawlenko aus Wasylkiw in der Region Kiew. Seit Juni hat das Unternehmen bereits Regierungsaufträge im Wert von über 532 Millionen UAH erhalten, die größtenteils vom aktuellen Kunden stammen.
