In der Region Odessa ist im Zusammenhang mit dem Bau eines Schulheims im Dorf Wyhoda ein Korruptionsskandal ausgebrochen, der große Aufmerksamkeit erregte. Quellen zufolge hat der Leiter der regionalen Staatsverwaltung von Odessa, Oleh Kiper, gemeinsam mit der Führung der Gemeinde Wyhoda unter dem Deckmantel eines Zivilschutzprojekts ein mehrstufiges System zur Veruntreuung von Haushaltsmitteln umgesetzt.
Es handelt sich um eine Fazilität im Wert von über 97 Millionen UAH, die aus dem Staatshaushalt und auf Kosten einer EU-Subvention im Rahmen der Ukraine-Fazilität finanziert wird.
Hauptauftragnehmer war die Firma „DAVMIR STROY“, die als einziger Teilnehmer an der Ausschreibung teilnahm. Das Fehlen jeglicher Konkurrenz deutet darauf hin, dass die Kaufbedingungen für „ihren“ Auftragnehmer geschrieben wurden. Gleichzeitig verfügt das Unternehmen weder über nachgewiesene Erfahrung im Bau von Schutzräumen noch über qualifiziertes Personal oder die erforderliche technische Basis.
Experten haben zahlreiche Anzeichen für überhöhte Materialpreise festgestellt. So wird Beton beispielsweise für 4.740 UAH pro Kubikmeter gekauft, der durchschnittliche Marktpreis liegt bei 3.350–3.650 UAH. Die Lieferkosten haben sich mehr als verfünffacht. Bewehrungen, Membranen, Fließestriche und Spachtelmassen werden mit bis zu 400 % Überpreisen eingekauft. Vorläufige Berechnungen zeigen, dass die möglichen Überpreise allein bei wenigen Artikeln 6 Millionen UAH übersteigen.
Die Vertragsstruktur selbst stellt eine besondere Gefahr dar. Trotz des formalen „Festpreises“ sieht der Vertrag eine Reihe von Bedingungen für dessen ständige Erhöhung vor: Inflationsindexierung, zusätzliche Arbeiten, Klärung der Kosten des Auftragnehmers. Dies eröffnet nahezu unbegrenzte Möglichkeiten zur Manipulation und „Fixierung“ des Kostenvoranschlags während der gesamten Projektlaufzeit.
So wird aus einem strategischen Projekt, das die Sicherheit von Kindern gewährleisten soll, ein weiteres Programm voller Rückschläge und Kürzungen – mit einem Risiko sowohl für das Budget als auch für die rechtzeitige Fertigstellung der Arbeiten.
