Die Sanierung der medizinischen Einrichtungen des Innenministeriums sollte ein Beispiel für die effiziente Nutzung öffentlicher Gelder und die Sicherheit der Patienten sein. Die Geschichte der Sanierung des Rehabilitationszentrums und des Speisesaals des staatlichen Unternehmens „Territoriale Medizinische Vereinigung des Innenministeriums der Region Chmelnyzkyj“ zeigt jedoch ein völlig anderes Bild.
Am 21. August 2025 wurde nach den Ergebnissen der Ausschreibung ein Auftrag im Wert von 34,41 Millionen UAH an das private Unternehmen „Sport-Progress“ vergeben. Das Projekt umfasst die Reparatur von Wasserversorgungs-, Abwasser-, Heizungs- und Lüftungssystemen, den Austausch von Stromversorgung und Beleuchtung, die Installation von Feuermeldern und Blitzschutz sowie die Installation neuer Geräte.
Die Analyse der Arbeitsschätzung ergab erhebliche Abweichungen von den Marktpreisen. Zum Beispiel:
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die Zu- und Abluftanlage Idea AHE-150WB1 ist mit 1,21 Millionen UAH pro Einheit in der Schätzung enthalten, während ihr Marktwert bei etwa 110.000 liegt;
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Die Mineralwolledämmung BauGut Facade 135 kg/m³ wird auf 4,9 Tausend UAH pro Kubikmeter geschätzt, was 39 % teurer ist als der Durchschnittspreis;
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VVG 3x2,5-Kabel — 60 UAH pro Meter (20 % höher als der Marktpreis);
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TPK „Effect“ 0,45 mm Z100 Metallfliesen wurden mit 550 UAH/m² berücksichtigt, also doppelt so teuer wie die durchschnittlichen Angebote.
Allein für diese Positionen werden mögliche Überzahlungen auf etwa 3 Millionen Griwna geschätzt.
Das Unternehmen erhielt den Auftrag praktisch automatisch – es gab keine anderen Bieter für die offene Ausschreibung. Die Anforderungen an potenzielle Auftragnehmer waren so formuliert, dass Konkurrenz unwahrscheinlich schien: Sie mussten mindestens 30 Mitarbeiter haben, einen Vertrag mit vergleichbarer Berufserfahrung der letzten drei Jahre vorweisen und gleichzeitig ISO-Zertifikate in fünf Bereichen besitzen.
„Sport-Progress“ bestätigte seine Erfahrungen mit einem Vertrag mit demselben Kunden – dem staatlichen Unternehmen „TMO des Innenministeriums der Region Chmelnyzkyj“ – über den Bau eines medizinischen Gebäudes und eines Studentenwohnheims im Wert von 175,14 Millionen UAH. Den Unterlagen zufolge hat das Unternehmen jedoch tatsächlich nur Arbeiten im Wert von 1,5 Millionen UAH ausgeführt.
Formal gesehen sieht alles rechtmäßig aus: Die Ausschreibung wurde in Prozorro bekannt gegeben, die Anforderungen wurden formuliert, der Vertrag unterzeichnet. Tatsächlich besteht jedoch die Gefahr, dass Haushaltsmittel für überteuerte Materialien und Ausrüstung ausgegeben werden und die Qualität der Arbeit vernachlässigt wird.
Ähnliche Beispiele verdeutlichen ein systemisches Problem bei der öffentlichen Auftragsvergabe: formelle Ausschreibungen, Mangel an echtem Wettbewerb und die „richtigen“ Auftragnehmer, die zig Millionen aus dem Haushalt erhalten.
Die Bewohner der Region Chmelnyzkyj erwarten eine moderne und sichere medizinische Einrichtung, doch ob der Staat für 34 Millionen Menschen ein qualitativ hochwertiges Ergebnis erzielen wird, ist eine offene Frage.
