Im August 2025 unterzeichnete die Abteilung für Kommunaldienste des Stadtrats von Pawlohrad einen Vertrag mit dem privaten Unternehmen „Spetsbudmontazh-21“ über den Wiederaufbau des Notwasserversorgungssystems im Wert von 18,31 Millionen UAH. Die Arbeiten werden durch ein Darlehen der Europäischen Investitionsbank im Rahmen des Wiederaufbauprogramms der Ukraine finanziert, die Mehrwertsteuer wird aus dem lokalen Haushalt gedeckt.
Das Projekt umfasst den Austausch von fast zwei Kilometern Leitungsnetzen in der Ozerna-Straße, wo sich in den letzten fünf Jahren rund 38 Unfälle ereignet haben. Die Dokumentation wurde von der GmbH „BC „Dniprobud“ erstellt, die Expertise wurde von der GmbH „Expertiza MVK“ durchgeführt. Der Vertrag sieht einen dynamischen Preis vor, der Risiken und Inflation nicht berücksichtigt.
Die Analyse des Kostenvoranschlags ergab jedoch eine deutliche Überschätzung der Materialkosten. Polyethylenrohre PE 100 SDR 11 mit einem Durchmesser von 315 mm und 160 mm sind im Projekt zu einem Preis von 7.020 UAH/m bzw. 2.752 UAH/m enthalten. Zum Vergleich: Der Hersteller „Eurotrubpolymer“ verkauft die gleichen Produkte für 3.904 UAH/m bzw. 1.014 UAH/m, und andere Anbieter bieten sie sogar noch günstiger an – bis zu 2.290 UAH/m bzw. 595 UAH/m. Elektrogeschweißte Stahlrohre werden ähnlich überschätzt – im Projekt sind ihre Kosten doppelt so hoch wie die Preise in Online-Shops.
Der Kauf erfolgte ohne Ausschreibung, nachdem vier Versuche, eine Ausschreibung zu eröffnen, erfolglos waren und Teilnehmer abgelehnt wurden. Gleichzeitig endete im Dezember 2023 eine ähnliche Ausschreibung mit dem Sieg eines anderen Unternehmens mit einem Preis von 13,56 Millionen UAH, der Vertrag wurde jedoch aufgrund von Verstößen gekündigt.
Die festgestellten Preisunterschiede stellen die Transparenz bei der Verwendung internationaler Kreditmittel und die Wirksamkeit der Kontrolle der Haushaltsausgaben in Frage, insbesondere unter Bedingungen, in denen die Gemeinschaft gezwungen ist, zusätzliche Mittel aus eigenen Mitteln zu zahlen.
