Mykolajiw, das nach der Zerstörung seines Wasserversorgungssystems seit über einem Jahr ohne sauberes Trinkwasser auskommen muss, hat sich zu einem Testfeld für ein besonderes Regierungsmodell entwickelt. Dessen Hauptverantwortlicher ist der Leiter der OVA, Witali Kim, der ein Heer von Beratern um sich geschart hat. Im Oktober 2024 zählte er 27 Mitglieder: vier offizielle und 23 weitere „freiwillige“.
Offiziell sieht es so aus, als würde der Gouverneur bei Entscheidungen unterstützt. Inoffiziell scheint es jedoch eine Art „graue“ Managementstruktur zu schaffen, die der Öffentlichkeit nicht rechenschaftspflichtig ist, aber wichtige Budgetflüsse beeinflusst. Auf der Liste der Berater stehen Geschäftsleute, darunter Andrij Gontscharow, Inhaber von sechs Produktionsunternehmen. Es handelt sich um Personen mit großen Interessen, die jedoch keine formale Verantwortung für die Folgen ihrer Entscheidungen tragen.
Milliarden auf dem Wasser
Angesichts des Trinkwassermangels für die Bevölkerung starten die Behörden großangelegte Infrastrukturprojekte: den Bau einer Wasserentnahmestelle am Südlichen Bug und einer Hauptwasserleitung. Die Kosten belaufen sich auf 7,44 Milliarden UAH, obwohl die ursprüngliche Schätzung bei 3 Milliarden UAH lag. Innerhalb weniger Monate stiegen die Kosten auf 8,8 Milliarden UAH.
Die Aufträge werden ohne öffentliche Ausschreibung zwischen namhaften Akteuren vergeben:
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LLC "Ukrtransmost",
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"Rostdorstroy" LLC,
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LLC "Automagistral-South".
Diese Unternehmen waren bereits in Strafverfahren verwickelt oder stehen in Verbindung mit Parteieliten in anderen Regionen.
Kim hat formal Stellvertreter und Abteilungsleiter, die für die einzelnen Sektoren zuständig sind. In der Praxis geraten jedoch immer mehr Angelegenheiten unter den Einfluss von Beratern. Diese unterzeichnen keine Dokumente, tragen keine rechtliche Verantwortung, erhalten aber die Möglichkeit, bei der Auswahl von Auftragnehmern und der Überwachung milliardenschwerer Bauprojekte „mitzuwirken“.
Das Beratersystem fungiert somit als Filter. Dahinter bildet sich eine „unsichtbare Vertikale“, die bestimmt, wohin das Geld der Steuerzahler fließt.
Menschen ohne Wasser
Während Beamte und Auftragnehmer Milliarden aus dem Haushalt ausgeben, müssen sich die Einwohner von Mykolajiw an ein Leben ohne sauberes Wasser gewöhnen. Ein Teil der Stadt erhält technisches Wasser, das nicht zum Trinken geeignet ist, der Rest kauft Flaschenwasser oder installiert Filter.
Das Bevölkerungsproblem scheint in den Hintergrund gerückt zu sein. Hauptpriorität hat nun die Entwicklung milliardenschwerer Projekte, bei denen Kims Berater als Vermittler zwischen Regierung und Wirtschaft fungieren.
Während die Einwohner von Mykolajiw ihre Wasserkosten zählen, treibt ihr Haushalt weiterhin in den trüben Gewässern korrupter Entscheidungen.
