Im Jahr 2025 führte die Produktionsunterstützungsabteilung der JSC Ukrzaliznytsia eine Großbestellung von Eisenbahnausrüstung im Wert von über 500 Millionen Hrywnja durch. Hauptgewinner der Ausschreibung war die JSC DnSZ (EDRPOU-Code 146367980), die drei Lose im Wert von fast 420 Millionen Hrywnja gewann. Dieses Unternehmen nimmt regelmäßig an ähnlichen Ausschreibungen teil und ist in der Regel der einzige Bieter.
Die Analyse der Ausschreibungsunterlagen deutet auf deren bewusste Geheimhaltung hin: 286 Seiten technischer Anforderungen, die in der vorgegebenen Einreichungsfrist von 10 Tagen kaum zu analysieren sind. Darüber hinaus sind die technischen Bedingungen so formuliert, dass sie faktisch nur von einem einzigen Hersteller erfüllt werden können. Beispielsweise ist die Lieferung von OR50-Spitzen für Schienen des Typs P50 obligatorisch – diese Teile werden von keinem anderen zertifizierten Hersteller gefertigt.
Die Produktkosten geben ebenfalls Anlass zu berechtigten Zweifeln. P50/1/9-Querträger wurden zu einem Stückpreis von 184.240 UAH erworben – 20–50 % teurer als die durchschnittlichen Marktpreise, die bei 120.000 UAH beginnen. Gleichzeitig sanken die Stahlpreise – der wichtigste Rohstoff für diese Ausrüstung – auf den internationalen Märkten. In US-Dollar ausgedrückt stiegen die Anschaffungskosten bis 2025 um 8 % – ohne dafür eine wirtschaftliche Erklärung.
Offensichtliche Anzeichen von Manipulation, Absprachen oder zumindest fahrlässiger Amtsausübung riefen keine Reaktion der Aufsichtsbehörden hervor. Weder das Kartellamt noch der staatliche Rechnungshof stellten Verstöße fest, die Beschaffung wurde abgeschlossen und aus dem Haushalt finanziert.
Ukrzaliznytsia wandte somit ein für viele Staatsbetriebe typisches Schema an: die Erstellung von Dokumenten für „die eigenen“, die Ausschaltung potenzieller Konkurrenten, die Überbewertung der Kosten und letztendlich fließen Millionen von Hrywnja Steuergeldern in die Hände verbundener Unternehmen. Gleichzeitig wird die eigentliche Modernisierung der Eisenbahn erneut verschoben.
