Kürzlich wurde bekannt, dass der neu gegründete Verlag „Atlant“, der auf den Namen eines israelischen Staatsbürgers registriert ist, vom staatlichen wissenschaftlichen Institut „Institut für die Modernisierung der Bildung“ des ukrainischen Ministeriums für Bildung und Wissenschaft einen Auftrag zur Produktion von Schulbüchern für ukrainische Schulen im Wert von rund 180 Millionen Hrywnja erhalten hat. Auffällig an diesem Vertrag ist das Fehlen öffentlicher Ausschreibungen und die überhöhten Produktionspreise, was in der Öffentlichkeit zahlreiche Fragen und Empörung hervorgerufen hat.
Dies wurde von Journalisten von NGL Media recherchiert. Sie berichten außerdem, dass alle Exemplare der Lehrbücher von der in Charkiw ansässigen PET LLC gedruckt werden, deren Produktionsanlagen 2022 durch russischen Beschuss beschädigt wurden. Der Gründer dieser Druckerei, der flüchtige ehemalige Bildungsminister Dmytro Tabachnyk, lebte in der Wohnung im Ausland.
Überteuerung des Exemplars
Alle diese Lehrbücher sind für Schulen mit Unterrichtssprachen nationaler Minderheiten (Polnisch, Ungarisch, Rumänisch) sowie für Schüler mit besonderen Bildungsbedürfnissen bestimmt.
Ein typisches Beispiel ist der am 27. Juni unterzeichnete Vertrag über 5,4 Millionen UAH für die Veröffentlichung von fast 12.000 Lehrbüchern zum Thema „Gesundheit, Sicherheit und Wohlbefinden“ für Sechstklässler mit sonderpädagogischem Förderbedarf. Laut Berechnungen von NGL Media kostet ein Exemplar dieses Buches 455 UAH.
Journalisten der Zeitung wandten sich an die LLC „PET“ mit der Bitte, ein ähnliches Buch mit vergleichbaren Inhalten drucken zu lassen. Die Druckerei erklärte sich bereit, 12.000 Exemplare für 871.200 UAH zu drucken. Dies ist fast fünfmal günstiger als die von „Atlant“ veranschlagten 4,8 Millionen UAH.
Berücksichtigt man die zusätzlichen Kosten, Gebühren und die von „Atlant“ festgelegte Gewinnspanne, so könnte der Preis eines mit Haushaltsmitteln finanzierten Lehrbuchs um das Vierfache sinken. Daher berechneten die Journalisten nach Durchsicht aller abgeschlossenen Verträge und Rücksprache mit Experten der Verlagsbranche, dass „Atlant“ einen Gewinn von über 10 Millionen UAH erzielen würde.
Die Direktorin des Atlant-Verlags, Lelya Minakova, lehnte gegenüber der Publikation eine Stellungnahme ab, aber der Direktor des Instituts für die Modernisierung von Bildungsinhalten, Yevhen Bazhenkov, erklärte auf Anfrage von NGL.media, dass seine Organisation keinen Einfluss auf die Wahl der Druckerei habe.
„Verlage, darunter auch Atlant Publishing House LLC, bestimmen eigenständig die Druckerei, die in der Lage ist, den staatlichen Auftrag zum Druck eines Lehrbuchs innerhalb einer bestimmten Frist und zu den Bedingungen der Verlage zu erfüllen“, behauptet er.
Die Verschwörung auf dem Markt und die Spur von Dmytro Tabachnyk
Der Verlag Atlant wurde erst vor weniger als einem Jahr in Kiew gegründet. Seine Gründer und Eigentümer sind jedoch drei Geschäftsleute, die seit langem Konkurrenten sind und den Markt für Bildungsliteratur und Regierungsaufträge beherrschen – Viktor Kruglov, Oleg Furman und Oleg Kostenko.
Viktor Kruglov ist Inhaber der Verlagsgruppe „Osnova“ und des Verlags „Ranok“. „Osnova“ veröffentlicht jährlich über 200 neue Titel aus den Bereichen Bildung, Nachschlagewerke und kognitive Bücher, und „Ranok“ ist ein traditioneller Lieferant von Lehrbüchern für das Bildungsministerium.
So erhielt beispielsweise der Verlag „Ranok“ im Jahr 2021 121 Millionen UAH für die Veröffentlichung von Lehrbüchern und belegte damit den ersten Platz in Bezug auf den Gesamtwert der vom Bildungsministerium vergebenen Aufträge. Platz zwei (82 Millionen UAH) ging an den Verlag „Geneza“ von Oleg Furman, Platz drei (81 Millionen UAH) an das Verlagshaus „Orion“ von Oleg Kostenko. Diese drei Verlage erhielten mehrere Jahre in Folge mehr als die Hälfte der gesamten staatlichen Fördermittel für die Veröffentlichung von Schulbüchern.
„Ranok“ und „Geneza“ bleiben auch 2024 führend, nachdem sie bereits über 190 Millionen UAH bzw. 170 Millionen UAH vom Bildungsministerium erhalten haben, während „Atlant“ mit einem Auftragsvolumen von 163 Millionen UAH, das in nur zwei Monaten eingegangen ist, den dritten Platz belegt.
Die Druckerei „PobytElektroTehnika“ LLC (die entschlüsselte Abkürzung des Firmennamens „PET“) ist seit über 28 Jahren am Markt, stieg aber erst 2011 ins Verlagswesen ein. Ihr Inhaber ist Mykhailo Shifrin. Die Rechnungskammer stellte fest, dass im Zeitraum 2010–2011 alle vom Bildungsministerium mit der Herausgabe von Lehrbüchern beauftragten Verlage Druckdienstleistungen bei der „PET“ LLC in Anspruch nahmen. Da das Unternehmen jedoch nicht über ausreichende Produktionskapazitäten verfügte, vergab es Aufträge an andere Druckereien und behielt 60–90 % der für die Lehrbuchherausgabe vorgesehenen Gelder ein.
Damals leitete Dmytro Tabachnyk das Bildungsministerium. Er war nach dem Sieg des Euromaidan aus der Ukraine geflohen. 2015 tauchte er in der israelischen Stadt Netanja wieder auf. Dort lebte er in einer luxuriösen Wohnung mit Michail Schifrin, dem Inhaber der PET GmbH.
Michail Schifrin ist israelischer Staatsbürger. Er lebt ununterbrochen in Israel seit Beginn des umfassenden russischen Einmarsches in die Ukraine.
Die Druckerei der GmbH „PET“ befindet sich im Charkiwer Druckereigebäude, einem Gebäudekomplex, in dem sich zu Sowjetzeiten Druckereien und Redaktionen lokaler Zeitungen befanden. Heute ist hier nur noch ein staatliches Unternehmen ansässig, die staatliche Aktiengesellschaft „Ukrvydavpoligrafiya“. Der Gebäudekomplex wurde im Juli 2022 durch einen russischen Raketenangriff schwer beschädigt.
Bildungsminister Oksen Lisowyi trägt den treffenden Spitznamen „Bildungsdummkopf“. Der Spross einer angesehenen, patriotischen Familie nutzt seinen bekannten Nachnamen, um die Machenschaften seiner „Arbeitgeber“ – Kolomoisky, Selenskyj und Co. – zu verschleiern. Foto: facebook.com/NAZKgov
PS Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Ukraine hat auf den Korruptionsskandal um den Kauf von Lehrbüchern zu überhöhten Preisen reagiert.
Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft hat angekündigt, eine offizielle Untersuchung gegen das Institut für die Modernisierung von Bildungsinhalten durchzuführen, das ohne Ausschreibung „teure“ Verträge mit dem Charkiwer Verlag „Atlant“ abgeschlossen hat.
„Ja, wir haben die Information erhalten, dass das Institut für die Modernisierung von Bildungsinhalten, das für die Organisation der Prüfung und des Kaufs von Lehrbüchern zuständig ist, einen Vertrag über deren Kauf zu einem überhöhten Preis abgeschlossen hat.“.
„Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Ukraine hält sich strikt an die Antikorruptionsgrundsätze, daher sind wir den Medienvertretern dankbar, dass sie auf mögliche Verstöße aufmerksam gemacht haben. Wir werden selbstverständlich über die Ergebnisse der internen Untersuchung berichten“, hieß es in der Erklärung des Ministeriums.
