Die United States Agency for International Development ( USAID ) hat ihre Hilfsprogramme für 90 Tage das US-Außenministerium eine entsprechende Entscheidung getroffen hatte .
Laut dem parlamentarischen Ausschuss für humanitäre und Informationspolitik hat die USAID der Ukraine seit Beginn der umfassenden Invasion 2,6 Milliarden US-Dollar an humanitärer Hilfe, 5 Milliarden US-Dollar an Entwicklungshilfe und weitere 30 Milliarden US-Dollar an direkter Budgethilfe bereitgestellt. Und obwohl in ukrainischen sozialen Netzwerken hauptsächlich über Zuschüsse an gemeinnützige Organisationen diskutiert wird, werden nun Binnenvertriebene, der Energiesektor sowie kleine und mittlere Unternehmen am stärksten betroffen sein.
Eine der Auswirkungen dieser Hilfe auf das ukrainische BIP besteht darin, dass ein erheblicher Teil der Mittel nicht für Gehälter von Projektteilnehmern, sondern für die wirtschaftliche Entwicklung verwendet wurde. Beispiele hierfür sind Programme zur Unterstützung von Landwirten, Minenräumung, die Wiederherstellung bestimmter Produktionsstätten nach russischem Beschuss (sowohl Reparaturen als auch die Anschaffung verschiedener Ausrüstungen) oder, falls erforderlich, die Verlagerung dieser Produktionsstätten
Der Staat leistet in solchen Fällen nicht immer Hilfe. Doch aus den jüngsten Diskussionen in den sozialen Netzwerken lässt sich schließen, dass dies nicht nur den Bürgern, sondern auch ukrainischen Beamten nicht bewusst ist.
Das heißt, viele Dinge im Land werden auf Kosten des amerikanischen Volkes und der USAID getan, aber im Allgemeinen entsteht der Eindruck, dass dies angeblich vom ukrainischen Staat selbst getan wird.
Was sollten wir über die Situation im Zusammenhang mit der Aussetzung der USAID-Hilfe wissen?
Zunächst werden die Auswirkungen unmittelbar diejenigen zu spüren bekommen, die direkt humanitäre Hilfe erhalten haben. Für Binnenvertriebene, die schlichtweg keine Möglichkeit mehr haben, Brot zu kaufen, war dies lebensbedrohlich. Ich hoffe jedoch, dass dieser Bereich vorzeitig wiederhergestellt wird, ohne die 90-Tage-Frist abzuwarten. Soweit ich weiß, werden beispielsweise Programme zum Kauf von Medikamenten (lebenswichtige humanitäre Hilfsprojekte) nicht eingestellt. Es gibt also Ausnahmen.
Die Aussetzung der USAID-Programme wird auch einige Ukrainer treffen, die dadurch ihre Arbeit verlieren werden. Das bedeutet nicht, dass sie völlig ohne Lebensgrundlage dastehen, aber sie werden nicht mehr einkaufen gehen können. Und das wiederum wird das Handelsvolumen verringern (wenn auch nicht drastisch).
Zweitens bedeutet internationale Hilfe einen Devisenzufluss in die Ukraine. Das Ausbleiben eines Teils dieser Gelder kann unsere Währung leicht destabilisieren, was sich auf unsere Zahlungsbilanz auswirkt (dies ist jedoch eine Angelegenheit der Nationalbank). Es ist jedoch wichtig zu bedenken, dass der Ukraine mittlerweile auch von den Europäern ein erheblicher Betrag zugeteilt wird.
Das heißt, eine Abwertung der Hrywnja ist möglich, das muss man verstehen, aber die Auswirkungen wären viel schlimmer, wenn es überhaupt keine Hilfe gäbe und wenn die Hilfe das ganze Jahr 2025 über ausbliebe. Glücklicherweise ist dies derzeit nicht der Fall.
Drittens wird die Kürzung der Hilfsgelder für USAID-Projekte die Preise verschiedener Waren in der Ukraine beeinflussen. Dies ist also kein vorübergehender Effekt, sondern eine direkte Folge. Beispielsweise bedeutet die Einstellung des Minenräumungsprogramms, dass ein vermintes Feld nicht mehr bearbeitet werden kann und somit keine Ernte eingebracht wird. Ein anderes Beispiel: Konnte ein Landwirt früher einen Zuschuss für die Anschaffung von Ernte- oder Verarbeitungsgeräten erhalten, ist er nun gezwungen, einen Kredit aufzunehmen. Das heißt, entweder wird der Unternehmer angesichts der Risiken gar nichts produzieren, oder der Preis des Endprodukts wird Zinsen beinhalten, die er an das Finanzinstitut zurückzahlen muss. Dadurch werden die Waren in den Regalen unserer Geschäfte teurer. Und das wird jeden Ukrainer direkt betreffen
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die dreimonatige Aussetzung der USAID-Hilfe einerseits keine Katastrophe darstellt. Meiner Meinung nach wird sie lediglich zu neuen Anträgen führen. Andererseits erklärte der ukrainische Präsident, der Staat werde bestimmte Verluste im Rahmen bestimmter Programme ausgleichen. Es handelt sich jedoch um hohe Summen, und ich weiß nicht, woher unsere Regierung diese angesichts der begrenzten Mittel nehmen soll.
Ilya Neskhodovsky, Wirtschaftswissenschaftler, Leiter der Analyseabteilung des ANTS-Netzwerks
